建设单位使用行政审计结论不当造成败诉案例(PPT 30页)

 在我国使用国有资金的建设项目，原则上都要接受审计机关的审计监督。
 对于使用国有资金的发包方来说，实务中经常碰到的问题是，
 承发包双方确认的结算价与审计机关审定价不一致，经常是后者较低一些，
 该以何者为依据进行付款。对于发包方来讲，肯定是希望以后者作为结算依据，毕竟，
 谁也不敢无视审计监督，但承包方不一定会答应，遇到这种情况应该怎么办？
 下面我们通过一个案例进行分析和学习。
庭审时哈五院辩称，工程款的给付应以审计结果作为给付条件，
现哈尔滨市审计局正对全部工程项目进行审计，给付工程款的条件不成立。
一审法院认为，本案争议焦点是：案涉工程结算应以共赢公司审计为准
还是以哈尔滨市审计局的行政审计为准。审计机关对工程建设单位审计的性质为行政监督，
若将其审计结果作为确定工程造价的依据，应有明确的约定。本案根据实际情况
认定案涉工程结算以共赢公司的审计结果为准，据此判令哈五院给付四海园公司工程款及利息。
哈五院不服一审判决，向最高法院上诉称，应以哈尔滨市审计局的审计结果
为准确定工程款，该局审计尚在进行，哈五院不应支付剩余工程款，请求撤销一审判决。
【最高院裁判结果】
维持一审法院对工程价款的认定，本工程结算以共赢公司的审计结果为准，哈五院败诉。

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