建设工程施工招投标案例分析(pdf 19)

背景：
       某市越江隧道工程全部由政府投资。该项目为该市建设规划的重要项目之一，且已列入地方年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故业主委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。
问题：
       该项目的标底应采用什么方法编制？简述其理由。
       业主对投标单位进行资格预审应包括哪些内容？
       该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处？请逐一说明。
分析要点：
        本案例考核施工招标在开标（投标截止日期）之前的有关问题，主要涉及招标方式的选择、招标需具备的条件、招标程序、标底编制的依据、投标单位资格预审等问题。要求熟悉《中华人民共和国招标投标法》和其他有关法规的规定，能发现并正确分析招标投标过程中存在的问题。因此，在答题时，要根据本案例背景给定的条件回答（例如问题! 实际上是考核标底编制方法的适用情况，应注意“施工图及有关技术资料齐全”这一背景）；特别要注意的是，不仅要指出错误之处，而且要说明原因。为使条理清晰，应按答题要求“逐一说明”，而不要笼统作答。
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