劳务分包招标管理试行(doc 49页)

劳务分包招标管理试行内容提要：
机构设置及职责：
一、劳务招标工作的组织机构由公司领导、劳务管理部、经营管理部、施工管理部和质量管理部组成领导小组，组长由公司主管副经理担任，日常工作由劳务管理部负责。
二、领导小组的主要职责是：制定、修改公司劳务分包招标办法并组织实施；指导和监督招标与投标工作，保证其公平、公正性；决定招标对象，确定劳务价格和质量标准，确定工期、质量、安全、文明施工等标准；对投标的外部施工队伍进行评审，确定使用队伍。
三、劳务管理部根据招标文件，提出招标对象，并报劳务招标领导小组批准；与中标的外部施工队伍签订《北京建设工程劳务分包合同》，办理注册登记、《就业证》等业务手续；负责制定外部施工队伍管理办法，并负责落实建立外部施工队伍管理机构，管理人员配置和务工人员管理标准等《内部六项管理规定》。协助相关部门搞好劳务费(预)结算工作。
四、经营管理部负责制定劳务价格和编制招标文件，组织有关人员对投标的外施队伍劳务报价进行评审；按规定结算已完工程项目的劳务费。
五、施工管理部确定工期进度，对外部施工队伍投标承诺的工期进度，安全要求和文明施工目标等进行检查；指导、监督外部施工队伍按照施工生产规范进行安全施工；负责办理《施工安全认可证》和《施工工地安全许可证》；审查队伍入场安全教育及考核情况。
六、质量管理部负责制定质量目标，组织对外施队伍投标承诺的质量标准进行评审。对外部施工队伍承担的工程项目实施质量监督指导，对完成的承包项目组织验收。
七、基层用工单位要做好劳务招标过程中的具体工作；落实对外施队伍入场教育，实行现场标准化，规范化管理工作；认真贯彻“谁使用，谁管理；谁使用，谁负责。”的用工原则；按规定及时办理劳务费用的结算与支付手续。
招标方式：
(一)公开招标：公司劳务管理部向具备投标条件的外部施工企业发布信息，通过公开竞争选择投标方和中标方。
(二)邀请招标：劳务管理部根据工程结构类型，质量标准等具体情况，在一定范围内有针对性的选择投标对象，并予以审定。邀请招标对象一般不少于三个。
(三)议标：因特殊情况或不具备招标条件的，经领导小组长同意可以议标。由劳务管理部选择对象。凡与公司合作时间在两年以上，施工能力强，信誉好的外施队伍，可参加议标。议标的外施队伍一般不少于两个。
(四)凡不具备以上招标条件的重点工程，特殊项目或应急、政治性较强的施工任务，由劳务管理部负责选调施工队伍。
二、招标程序：
(一)确定招标方式。劳务管理部按本办法，提出招标工程具体适用的招标方式并报领导小组批准。
(二)制定招标文件。项目经理部根据承担的施工项目，协助经营管理部编制招标文件。
(三)发布招标信息。劳务管理部对投标的外施队伍进行资质审查，并报招标领导小组批准，确定投标对象。
(四)召开标前会议。劳务管理部组织投标方会议，发布招标文件、图纸和有关资料，组织投标的外施队伍勘察现场，并对招标文件进行答疑。
(五)答疑。投标方在规定的时间内，就有关疑问向劳务管理部提出书面报告或请示劳务管理部在有效期限内给予答复。
(六)按招标文件要求，投标方编制投标书并准时送达。
(七)公司在规定时间内组织开标、评标和定标。

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