汽车行业季度分析报告(pdf 18页)

导致这种结局的原因是多方面的，一是中国是轿车工业发展过程中产业政策扶
持和培育的重点导致这种结果。即中国汽车工业产业政策从孕育到问世，再到实
施一直把扶持和壮大中国的汽车产业作为重点，但政策目标却放在治理汽车工业
投资分散和提高“产业集中度”上，政策操作则是通过行政手段限制新的进入者，
和通过合资引进产品技术并进行相应的零部件国产化，其结果是一批具有规模能
力的汽车生产企业成长起来了，但自己原来仅有的一点东西却因此失去了。
二是行政力量的过分干预和由于各种原因导致的企业发展过程中的短期行为
使得企业管理者更倾向于追求没有风险、短期见效、容易成功的‘短期效益’，即
拿来技术、管理与运营模式远比自主开发容易得多，经营业绩也显著许多。
三是自主开发的早期市场定位存在严重问题，如‘红旗’轿车放弃了作为当初
少数特权阶层使用的定位的同时，把市场的着眼点放在了我们自己没有任何竞争
优势的中高档公务用车市场，即‘红旗’的问世的基础主要是建立在需求主体仍
是公务车为主的当时汽车市场环境，与奥迪、桑塔那同一正宗血统的品牌争夺同
一市场，结果是为此推出的‘完全具有自主知识产权’的‘红旗’，但此‘红旗’
非彼‘红旗’。
四是国产化率政策虽然最终导致中国汽车工业制造水平的提高，但引进产品的
零部件国产化也同时导致中国企业对外国产品技术的依赖越来越深，即希望以此
政策达到市场的引导者的目标没有实现，反而导致成为技术的追随者。
五是轿车工业的市场准入政策客观造成民营资本进入（包括进入国有资本控制
的三大集团）遭受到不公平的待遇，从而造成大集团在一定意义上的市场垄断，
垄断的结果必然导致创新能力的下降。
..............................