社保基金市场化管理的模式与政策支持(pdf 5页)

一、社保基金市场化管理的必要性和实现条件
二、关于立法的探索
三、关于组织管理模式的探索
四、监管模式探索
五、政府的支持政策

社会保障基金是通过国民收入的分配与再分配所形成的以承担“社会稳定器”为职能的专用基金。由社会保险、社会救助、社会公积和民间福利性基金等项内容组成。其中，养老、医疗、失业等社会保险基金是社保基金的主体。近来，
我国社会保险基金管理体制的改革，也主要以社会保险基金管理体系的改革为中心。社会保险基金存在的主要职能，是降低或消除未来不确定性对个人和家庭的伤害。
一、社保基金市场化管理的必要性和实现条件
长期以来，我国社会保障基金的管理模式，基本采用计划行政管理的体制模式，即以国家和政府的信用为基础，进行募集、管理、使用和支付。在这里，政府组织体系中的专门部门和指定事业团体，承担具体的职能。各级政府最终……

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