试谈甘肃省白银市资源枯竭城市转型规划(doc 62页)

试谈甘肃省白银市资源枯竭城市转型规划目录：
一、城市转型的紧迫性
二、城市转型的潜力和优势
三、城市转型的总体思路
四、培育发展多元支柱产业，促进经济转型
五、切实关注民生，促进社会转型
六、加强环境整治和生态建设，促进生态转型
七、塑造白银精神，促进文化转型
八、统筹城乡发展，加快一体化进程
九、加强基础设施建设，夯实转型基础
十、创新体制机制，强化组织保证

 

试谈甘肃省白银市资源枯竭城市转型规划内容提要：
城市转型的总体思路：
综合分析形势，进一步深化市情认识，白银市委、市政府《关于加快资源型城市转型努力推动白银新一轮发展的指导意见》（市委发〔2009〕66号），立足当前，着眼长远，确定了“区域经济增长中心、西部新型工业重镇、中部重要生态屏障、产业转移承接基地”的功能定位，提出白银城市转型的总体构想，明确了指导思想、主要任务、主要预期指标和转型重点。
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为重点，以经济转型为根本，带动社会、生态、文化全面转型，把白银建设成为承接东部产业转移示范区、发展循环经济示范城市、资源枯竭转型示范城市和落实科学发展观示范城市。
(二)基本原则
1.坚持以人为本、科学转型。转型为了人民、转型依靠人民。必须把实现人民的根本利益放在第一位，努力解决好与人的生存和发展相关的一系列问题，不断促进人的全面发展。
2.坚持产学研相结合。打科技牌、走科技路，围绕建设创新型白银，重视各类人才在转型中的支撑作用，积极与科研院所建立合作关系，不断增强区域创新能力。
3.坚持政府推动和市场拉动相结合。政府是转型的第一推动力，要充分发挥好政府“有形之手”和市场“无形之手”两方面的作用，把政府推动主要体现在为企业服务上。

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