十一五时期银川市综合交通体系规划概述(doc 50页)

十一五时期银川市综合交通体系规划概述目录：
一、宁夏综合交通发展状况
二、“十一五”综合交通运输面临的形势
三、“十一五”宁夏交通运输需求预测
四、“十一五”综合交通发展的指导思想、主要目标和主要思路
五、“十一五”综合交通发展的建设重点

 

十一五时期银川市综合交通体系规划概述内容提要：
深化投融资体制改革，促进交通基础设施建设投融资多元化
宁夏综合交通建设资金来源少，投资渠道单一，主要由国家投资和银行贷款组成，投入总量不足，加上项目资本金比例偏低，效益较差，回收期较长，所以自我发展能力很弱。根据目前的资金来源渠道和数量水平，“十一五”期间，我区交通建设存在着巨大的资金缺口，因此，一方面需要国家继续给予更大的支持。在国家积极财政政策、长期建设国债逐渐“淡出”的同时，希望国家进一步加大包括宁夏在内的西部地区的财政转移力度。另一方面我区将继续贯彻以交通为重点的基础设施建设战略，积极做好银行贷款的落实工作；在扶贫配套资金中提高农村公路建设资金的比重；建立健全各项交通规费、通行费的征收和使用管理体系，在抓好养护工作的前提下，集中部分资金用于重点公路建设。制定交通基础设施公益性和商业性分类政策，实施投资分类管理。对保障国家安全和加快地区经济发展及少数民族边远地区的交通基础设施、农村交通基础设施，基本上属于公益性，应由国家和地方政府承担投资人义务；某些能源运输线路和公路，具有明显的商业性，应发挥市场机制作用，实行市场化建设和管理。进一步扩大对外开放，积极吸收外资投入交通基础设施建设。选出一批效益较好的项目用于招商引资，及早做好这些项目的招商引资前期工作和宣传工作。招商引资的形式可以是合作制、股份制、BOT、TOT以及经营权转让等。积极改善投资的政策环境、经营环境，提高政府服务水平，并根据我区和项目的具体情况，在税收、经营期限、收费标准以及沿线土地开发经营权等方面采取相应灵活的措施，以提高投资吸引力。同时，积极创造条件组建股份制公司和进行资本运作，争取“十一五”期间我区有1-2家交通企业发行股票上市融资。

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