厦门大学-福利经济学导论(ppt 28页)

厦门大学-福利经济学导论内容提要：
    在经济学的发展史上, 福利经济学的诞生是比较晚的, 原因是早期经济学只是关注物质产品的生产,分配,交换和消费问题, 而且压倒一切的问题是数量的不足,所以经济学家们的关注焦点是如何扩大社会财富的总量 但是随着社会财富总量的扩大，人们逐渐发现仅有社会财富总量的扩大，而社会分配不公，环境污染，人们的主观幸福，社会福利并没有得到提高。于是，人们就要求有一种理论或分析框架，对现实经济状况进行合理性评价，福利经济学就应运而生。
     福利经济学是西方经济学家从福利观点或最大化原则出发，对经济体系的运行予以社会评价的经济分支学科，主要讨论社会选择标准的界定。它是用于分析，评判现实经济状况的合理性的理论和分析工具，这套分析理论可以依不同的价值判断对现实经济状况及其变动做出评判，但它自身并没有绝对不变的价值判断。它的应用范围可以是对任何社会的任何经济状况，用不同标准做出判断。
     经济学意义上的效率指的是资源配置已经达到这样一种境地，无论如何改变都不可能同时使一部分受益而其余的人不受损，也就是说当经济运行已达到高效率时，一部分人进一步改善处境必须以另一些人处境恶化为代价。反之，如果资源配置是低效率的，那么通过改变资源的配置方法，至少一部分人可提高福利水平，而没有任何人境况恶化，新福利经济学者们经常将资源的最大效率配置称为“帕累托最优”，并将其作为检验经济总体运行效率与社会福利大小的一种准则。这是新福利经济学的出发点，我们在以后的课上会十分详细地介绍，当然，帕累托最优是一个十分严格的规定，比如是在完全竞争的条件下，它有许多漏洞，这些我们在以后的课上可以一一具体详叙，这里只举一个极端的例子，即使一个饥肠辘轳 的乞丐从另一个挥霍无度的富翁处拿一块面包，也不是帕累托更优或效率的提高，因为社会另一成员的处境变坏了。因此，帕累托最优最大的问题是忽略了分配公平问题，许多人不会同意将效率作为评价经济运行的唯一标准和社会发展的唯一目标，一些人提出有些时候，一些人处境改善伴随着另一些处境恶化也能提高社会总福利水平，他们比较看重的是公平，即用一种比较公开和公平的方式在社会成员之间分配资源与产品。
     然而，什么叫作公平很难有一个客观，统一的标准，不同的社会产品应按劳分配按需分配还是平均分配，不同的制度，不同的道德规范会有不同的选择，我也会接下来的课中与大家一一讨论。想要说明的是，我在课中介绍各种公平理论，西方国家各流派中的不同的公平理念：国家干预要不要，干预要多少等等。

 

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