农业“七大体系”建设的基本理论(doc 11页)

一、农业“七大体系”建设的基本理论
二、对建设农业“七大体系”的初步理解
三、农业部将全面推进农业“七大体系”建设

2003年5月23日，杜青林部长在农业部网络视频会议上，提出了“七大体系”建设的战略任务。“七大体系”包括种养业良种体系、农业科技创新与应用体系、动植物保护体系、农产品质量安全体系、农业信息和农产品市场体系、农业资源与生态保护体系、农业社会化服务与管理体系这7个体系。
　　我们研究后认为，“七大体系”是适应我国加入WTO新形势而建立的农业综合支持体系。“七大体系”以“三个代表”重要思想为指导，立足“三增”和农业可持续发展，统揽全局，放眼未来。“七大体系”建设必将为我国农业综合素质的提高奠定坚实的基础，也必将为我国农产品国际竞争力的增强提供可靠的保障。
　　一、“七大体系”的功能定位
　　1、从构成来看，“七大体系”是基于现行农业管理体制而建立的农业支持体系
　　作为国民经济基础的农业，具有弱质性、外部性和多功能性的特点。基于此，世界上绝大多数国家都给予本国农业一定程度的支持。而作为世贸组织农业协议三大支柱之一的国内支持，在各国的农业政策中向来都占据着非常重要的地位。
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