工程招投标与合同管理培训教材(PPT 60页)
工程招投标与合同管理培训教材(PPT 60页)内容简介
工程招投标与合同管理
项目一 招投标概述
1.1 市场与建筑市场
1.1.1 市场
项目法人责任制
由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、
生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责的制度。
在申报项目可行性研究报告时，需同时提出项目法人组建方案，否则不予审批。
一、建筑市场的概念
建筑市场，也称建设工程市场或建设市场，
是指建筑产品和有关服务的交换关系的总和。
狭义：有形市场
以工程承发包交易为主——交易中心
广义：有形市场+无形市场
无形市场：建设产品生产过程中及流通过程中的经济联系和经济关系
狭义的建筑市场
广义的建筑市场
京沪高速铁路的历程
1990年12月，铁道部完成“京沪高速铁路线路方案构想报告”。
1994年，当时的国家科委、国家计委、国家经贸委、国家体改委和铁道部课题
组完成了“京沪高速铁路重大技术经济问题前期研究报告”的深化研究。
1994年12月，国务院批准开展京沪高速铁路预可行性研究；同月，铁道部成立京
沪高速铁路预可行性研究办公室。
1996年4月，完成“京沪高速铁路预可行性研究报告（送审稿）”。
1997年4月，完成“京沪高速铁路预可行性研究报告补充研究报告”，并据此上报了
项目建议书。
1998年10月至2000年4月，当时的国家计委委托中咨公司对“京沪高速铁路预可行
性研究报告”进行了评估。
2000年1月，按国务院要求，铁道部配合中咨公司完成并上报国家计委《关于高
速轮轨与高速磁悬浮比较的论证报告》。
2001年，当时的国家计委和国土资源部联合颁发《关于预留京沪高速铁路建设用
地的通知》，要求沿线地方政府预留京沪高速铁路建设用地。
2003年7月至10月，完成了设计暂行规定国际咨询。
2003年9月，中咨公司召开了京沪高速铁路建设论证会，评估了京沪高速铁路建设的必要性、
轮轨方案和磁浮方案的比选，认为高速轮轨技术是现阶段的必然选择。
2003年12月至2005年7月，完成了设计国际咨询。
2006年2月22日，国务院第126次常务会议批准京沪高速铁路立项。
2006年5月至11月，中咨公司受国家发改委委托完成了可行性研究报告的评估工作。
2007年8月29日，国务院常务会议原则批准京沪高速铁路可行性研究报告，
9月12日国家发改委批准京沪高速铁路可行性研究报告。
2007年10月22日，国务院决定成立京沪高速铁路建设领导小组。
2007年11月16日至12月1日，国家发改委组织专家组完成了京沪高速铁路初步设计优化评审工作。
2007年12月5日，铁道部批复初步设计。
2007年12月10日，京沪高速铁路建设领导小组第一次会议召开。
2007年12月26日，国土资源部批复先期用地。
2007年12月27日，京沪高速铁路股份有限公司创立。
2008年1月16日，国务院常务会议同意开工建设。
2008年4月18日，京沪高速铁路正式开工建设。
2011年6月7日，京沪高铁全线开始满图试运营。
2011年6月16日，京沪高铁全面载客从上海虹桥——北京南站试跑，为月底通车做准备。
二、建筑市场的特征
建筑市场主体
1.业主（又称建设单位、买方、甲方）
“employer”/“owner”/“client”
2.承包商（contractor）（施工单位、卖方、乙方）
通常是指承担工程项目施工及设备采购公司、个人和他们的联合体。
承包商应具备的从业资格
（1）拥有符合国家规定的注册资本。
（2）拥有与其资质等级相适应且具有注册
职业资格的专业技术和管理人员。
（3）有从事相应建筑活动所应有的技术装备。
（4）经资格审查合格，已取得资质证书和
营业执照。
承包商的实力
（1）技术方面。
工程师、造价师、经济师、建造师、监理师；
施工专业设备；
承揽不同类型的项目施工经验。
（2）经济方面。
相当的周转资金，垫资能力。
（3）管理方面。
成本控制、向管理要效益。
（4）信誉方面。
提高中标能力。
3.工程咨询单位
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项目一 招投标概述
1.1 市场与建筑市场
1.1.1 市场
项目法人责任制
由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、
生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责的制度。
在申报项目可行性研究报告时，需同时提出项目法人组建方案，否则不予审批。
一、建筑市场的概念
建筑市场，也称建设工程市场或建设市场，
是指建筑产品和有关服务的交换关系的总和。
狭义：有形市场
以工程承发包交易为主——交易中心
广义：有形市场+无形市场
无形市场：建设产品生产过程中及流通过程中的经济联系和经济关系
狭义的建筑市场
广义的建筑市场
京沪高速铁路的历程
1990年12月，铁道部完成“京沪高速铁路线路方案构想报告”。
1994年，当时的国家科委、国家计委、国家经贸委、国家体改委和铁道部课题
组完成了“京沪高速铁路重大技术经济问题前期研究报告”的深化研究。
1994年12月，国务院批准开展京沪高速铁路预可行性研究；同月，铁道部成立京
沪高速铁路预可行性研究办公室。
1996年4月，完成“京沪高速铁路预可行性研究报告（送审稿）”。
1997年4月，完成“京沪高速铁路预可行性研究报告补充研究报告”，并据此上报了
项目建议书。
1998年10月至2000年4月，当时的国家计委委托中咨公司对“京沪高速铁路预可行
性研究报告”进行了评估。
2000年1月，按国务院要求，铁道部配合中咨公司完成并上报国家计委《关于高
速轮轨与高速磁悬浮比较的论证报告》。
2001年，当时的国家计委和国土资源部联合颁发《关于预留京沪高速铁路建设用
地的通知》，要求沿线地方政府预留京沪高速铁路建设用地。
2003年7月至10月，完成了设计暂行规定国际咨询。
2003年9月，中咨公司召开了京沪高速铁路建设论证会，评估了京沪高速铁路建设的必要性、
轮轨方案和磁浮方案的比选，认为高速轮轨技术是现阶段的必然选择。
2003年12月至2005年7月，完成了设计国际咨询。
2006年2月22日，国务院第126次常务会议批准京沪高速铁路立项。
2006年5月至11月，中咨公司受国家发改委委托完成了可行性研究报告的评估工作。
2007年8月29日，国务院常务会议原则批准京沪高速铁路可行性研究报告，
9月12日国家发改委批准京沪高速铁路可行性研究报告。
2007年10月22日，国务院决定成立京沪高速铁路建设领导小组。
2007年11月16日至12月1日，国家发改委组织专家组完成了京沪高速铁路初步设计优化评审工作。
2007年12月5日，铁道部批复初步设计。
2007年12月10日，京沪高速铁路建设领导小组第一次会议召开。
2007年12月26日，国土资源部批复先期用地。
2007年12月27日，京沪高速铁路股份有限公司创立。
2008年1月16日，国务院常务会议同意开工建设。
2008年4月18日，京沪高速铁路正式开工建设。
2011年6月7日，京沪高铁全线开始满图试运营。
2011年6月16日，京沪高铁全面载客从上海虹桥——北京南站试跑，为月底通车做准备。
二、建筑市场的特征
建筑市场主体
1.业主（又称建设单位、买方、甲方）
“employer”/“owner”/“client”
2.承包商（contractor）（施工单位、卖方、乙方）
通常是指承担工程项目施工及设备采购公司、个人和他们的联合体。
承包商应具备的从业资格
（1）拥有符合国家规定的注册资本。
（2）拥有与其资质等级相适应且具有注册
职业资格的专业技术和管理人员。
（3）有从事相应建筑活动所应有的技术装备。
（4）经资格审查合格，已取得资质证书和
营业执照。
承包商的实力
（1）技术方面。
工程师、造价师、经济师、建造师、监理师；
施工专业设备；
承揽不同类型的项目施工经验。
（2）经济方面。
相当的周转资金，垫资能力。
（3）管理方面。
成本控制、向管理要效益。
（4）信誉方面。
提高中标能力。
3.工程咨询单位
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