2006申论模拟试卷11粮食安全(doc8).doc

一、注意事项
　　1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的考试。
　　2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
　　3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。
　　二、资料
　　1.2004年，对中国的农民来讲，最大的喜事莫过于中央“一号文件”的出台。中央对“三农”问题的重视和支持力度达到了历史新高，农村经济、农业发展、农民增收出现了近些年少有的喜人景象。近日，记者分赴各地采访，目睹了中央惠农措施给农村带来的新变化，给广大农民带来的丰收喜悦。
　　“几辈子农民不敢想的事”，在粮棉油生产大县湖南省南县，一些农民感慨地说，“自古种田要交皇粮国税。现在，种田还有补助，这对我们种了几辈子田的农民来说，想都不敢想。”同样的欣喜也在北国的黑土地上回荡。在黑龙江省双城市富志村，秋后拢账的种粮大户葛志斌笑得合不拢嘴：“咱农民从未这样幸福过，农业税免了，还给补贴，单这两项我就多挣了3000多元！”
　　粮食直补和良种补贴，使农民利益得到了更好的保障。在这些好政策的激励下，今年不少省份出现了多年不见的繁忙耕作的景象：一些弃田多年的打工者回来了，被抛荒多年的土地重新种上了绿油油的庄稼。在不少地方，“要地”的农民一下子多了起来，“调地”成了不少村支两委的头等大事。湖南省南县青树嘴镇双闸村72岁的黎斗星已经好几年没种田了，今年春天他突然找村干部，想要回以前的2亩责任田。他说：“子女都在外地工作，他们不让我种地了。但我看了‘一号文件’后就想种，现在种田很划算，不但负担轻，还有补贴。”
　　“三补一减(免)”给农民带来的实惠看得见、摸得着。权威部门公布的数据显示，通过粮食直补、良种补贴、农机具补贴和农业税率降低(免除)，我国农民人均直接增收约50元，拉动收入增长两个百分点。截至目前，全国已发放直接补贴112亿元，近6亿农民直接受惠；同时，全国还减轻农民税收负担约280亿元。

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