关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知(PDF 70页)

目 录
摘要．I
ABSTRACTIII
1、研究背景及意义1
2、研究问题一2
3、研究方法及框架2
第一章相关理论及文献回顾．3
1．1独立审计需求理论3
1．2制度变迁理论4
1．3相关文献回顾5
第二章美国注册会计师行业的政府管理9
2．1美国独立审计市场的起源9
2．1．1私人产权思想及历史渊源9
2．1．2两权分离使产权所有者及管理者对财务信息需求的渴望10
2．1．3民间独立审计职业的形成1l
2．2从自律管制到独立管制政府角色的转变．13
2．2．1 1929年以lji『政府对行业的“自由放任"．13
2．2．2行业自律管制蓬勃发展，政府“力不从心"．14
2．2．3政府从不断削弱自律管制权利到实施独立管制15
2．3美国政府对注册会计师行业的管理定位．15
2．3．1对注册会计师行业管制权利始终处于法律的授权下．16
2．3．2对注册会计师行业的管理机构必须拥有专业性16
2．3．3对注册会计师行业的管理以I’丑J接管理为主16
第三章 中国注册会计师行业的政府管理．19
．3．1行业发展的源动力来自政府推动下的经济改革和发展．19
3．1．1改革丌放政策促使行业恢复19
3．1．2经济体制改革为审计市场提供需求，推动行业规范发展20
3．1．3中国经济高速发展以及经济全球化推动行业“走出去"21
3．2行业管理权在政府部门和行业协会的配置22
3．2．1财政部门和中注协22
3．2．2财政部门与审计机关23
3．2．3证券监督管理委员会25
3．3政府推动改进会计师事务所产权组织形式26
3．3．1国有事业单位制(“挂靠’’制)26
3．3．2普通合伙制和有限责任制i27
3．3．3特殊普通合伙制．27
第四章 比较分析中美政府对注册会计师行业的管理方式31
4．1意识形态分析31
4．1．1美国自由主义的意识形态31
4．1．2中国权力至上的意识形态32
4．2审计需求分析33
4．2．1从委托代理理论分析33
4．2．2从信息理论分析．34
4．2．3从保险理论分析．36
4．3注册会计师行业管理制度变迁分析37
4．4分析结论39
第五章转变中国政府主导的注册会计师行业管理体制．4l
5．1转型背景和阻力41
5．2转型须转变思想意识43
5．3转变须重新配置行业管理权43
5．4转变须完善独立审计市场环境45
第六章结论和局限49
6．1本文的主要研究结论49
6．2本研究的局限性一．50
参考文献51
附：表．55
致j谢．59
..............................