一个国有资产流失案例的启示(doc 10页)

一个国有资产流失案例的启示目录：
一、一宗跨国公司对中国国有企业的收购
二、收购范围和成交价格
三、不要产权交易合同的企业出售
四、企业出售上的产权主体究竟是谁？
五、一个理论结论：国有经济中的代理问题

 

一个国有资产流失案例的启示内容提要：
国有经济中的代理问题：
我国国有经济中作为所有者的国家与各级政府机构和企业经营者之间存在着多层次等级式委托─代理关系。据代理理论的分析，如果委托人本身受产权约束，且委托人和代理人之间不存在信息沟通障碍，委托人就能有效地监督代理人的行为，考核代理人的业绩，并防止代理人的经营行为偏离委托人的目标和利益。但这种信息对称条件在现实中并不存在，委托人与代理人之间总会存在一定程度的信息不对称。委托人不可能对代理人的行为实行绝对控制。这导致代理人的机会主义行为和劣胜优败的逆选择后果。这就是所谓“代理问题”。
南昌白炭黑合资项目中诸多问题的实质，集中到一点，就是我国的国有经济体系中存在着严重的代理问题。比较一下谈判过程中双方代表的行为就可看出，尽管他们都是受上级委托行使经营权的代理人，但PPG方面的代理人为了实现委托人的目标和利益，寸利不让，每权必争，真可谓机关算尽；而中方的代理人在国有资产权益上的轻慢和大方又着实令人瞠目结舌。这表明，中方的各级代理人并没有处于资产委托人的有效监控之下，国有资产经营者、管理者的行为取向与其代理人的角色义务之间存在着严重的错位。当前，各级政府官员和企业领导人都在致力于招商引资，但他们的动机和视角却各不相同，而且往往偏离增强企业活力、实现国有资产保值和增殖这一基本方向。南昌化原厂的白炭黑合资基础上不过是一个典型案例。

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