公共财政及财政政策的运用(ppt 73页)

公共财政及财政政策的运用目录：
一、财政和财政政策在国民经济和社会发展中具有十分重要地位
二、财政政策的理论基础和对宏观经济的作用
三、当前我国的财政政策和今后的发展趋势

 

公共财政及财政政策的运用内容提要：
财税改革与康乾盛世：
清初实行“永不加赋”、“摊丁人亩”、“火耗归公”等财税政策，极大的促进了社会经济和生产力的发展。雍正末年，国库存银由康熙末年的800万两增加到6000万两，实行摊丁人亩后税粮收入由原来470万担，到乾隆十八年，增为840万担，为清朝达到鼎盛时期奠定了强大的物质基础。
要完善财政政策的有效实施方式，财政政策要在促进经济增长、优化经济结构和调节收入方面发挥重要功能，要进一步完善财税体制，分步实施税收制度改革，推进财政管理体制改革
（一）财政的含义
1、什么是财政
——财政是国家为了实现其职能需要，凭借着政治权力和财政权力参与国民收入分配和再分配的活动。
2、公共财政
——是在市场经济条件下，政府作为社会经济管理者为了弥补市场失灵，提供公共服务的政府经济行为。
3、公共财政基本体系
政府公共支出预算体系
国有资产经营预算体系
社会保障预算体系

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