中国23个城市投资环境分析(推荐pdf75)

教育水平方面也落后于相对发达的东亚邻国。
宏观描述虽然说明了投资环境的重要性，但并没有对投资环境哪些方面是重要的提出
具体的指导，也难以判断在特定国家应采取何种特别改革措施来改善投资环境。而且，其他
国家的微观证据也无法告诉我们哪些因素对中国企业是重要的。大家在读完本报告后将会看
到的，在不同制度安排、要素禀赋和技术条件的国家，投资环境对企业绩效的决定方式截然
不同。因此，我们在第二和第三章专门针对中国进行了微观考察。我们的数据主要来源于世
界银行和中国国家统计局企业调查总队的调查，以及其它国家的相关数据和跨国数据库。
第二章介绍了中国的投资环境调查，第三章利用企业调查总队和世界银行对3900 家企
业的调查结果，比较了23 个城市的投资环境。第四章分析了投资环境是如何影响企业绩效
的。
我们有几个主要的发现。
第一，23 个城市的投资环境有很大差异。我们描述的投资环境特征要素如下：基础设
施，市场进入和退出壁垒，技能和技术禀赋，劳动力市场弹性，国际经济一体化，私有部门
参与度，非正规支付，税收负担，法庭效率，以及金融状况。根据调查结果，我们对23 个
城市在不同要素方面的表现进行了比较和排序。通过衡量每个城市改善投资环境（与理想城
市的比较）的预期收益，我们给出了城市投资环境总的排序。“领跑者”（得分A+）是杭州、
上海、广州和深圳，它们都处于长江三角洲和珠江三角洲。紧随其后的城市的投资环境也很
出色（A）：重庆、江门、长春和温州。获得A-的城市是天津、大连、北京和郑州。获得B+
的城市包括武汉、南昌、西安和长沙。获得B 的城市是成都、贵阳、昆明和南宁。落在后面
的一组城市（B-）包括哈尔滨、兰州和本溪。
第二，改善投资环境的潜力十分巨大。比如，我们假设在100 个城市中，一个投资环
境位居中游的城市如果跃居前百分之十的位置，它可以得到什么呢？估计企业的生产率会提
高大约45％，典型公司的投资率将从我们观察到的14％提高到17％。这些具体的估算肯定
会有一些不确定性，但是通常来讲，企业的生产率、投资和增长与某些投资环境要素是密切
相关的，并且，改进本项研究所确定的那些不足之处可以大大改善企业绩效。
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