抽象行政行为概述(ppt 61页)

主要内容
第四章 抽象行政行为
案例一：报考公务员超龄被拒案
案例二：乔占祥诉铁道部案
一、基本案情
二、思考问题
第四章 抽象行政行为
第一节   抽象行政行为概述
第二节　行政立法行为                （制定行政法规、行政规章）
（二）行政立法的特点1、行政立法的行政性质
（二）行政立法的特点2、行政立法的立法性质
【注意】行政立法区别于权力机关立法
二、行政立法的分类
（一）职权性行政立法和授权性行政立法
（二）中央行政立法和地方行政立法
（三）执行性立法、试验性立法和补充性立法
三、行政立法的主体及其权限
（一）行政立法的主体
（二）行政立法权限的划分
（三）行政立法的效力等级
司法考试2003年卷二，第76题
第三节　　其他抽象行政行为（制定行政法规、行政规章以外的其他规范性文件）
其他规范性文件与行政法规、规章的区别
其他规范性文件的分类
其他规范性文件的效力
案例分析原告：艳芳照相馆。  被告：某区工商行政管理局。
法院的审理
案例点评：有关行政机关制定的规章及规章以下的抽象性文件在行政诉讼中处于什么地位?
形形色色的问题“红头文件”   《人民日报》2007年4月18日
其他规范性文件在行政诉讼法律适用中的地位
案例分析题

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