论海关行政管理法治构建(pdf 48页)

目 录
前 言1
第一部分 法治、行政法治、海关行政法治概述3
一、法治概述3
（一）当代法治概念的内涵3
（二）人治、法制与法治4
二、行政法治的内涵和要素5
（一）行政法治的内涵5
（二）行政法治的要素5
三、海关行政法治的内涵及其对当前海关行政的要求7
（一）海关行政法治的内涵7
（二）海关行政法治对当前海关行政的要求8
第二部分 构建海关行政法治的战略布署和战术方案10
一、三要素协调发展是构建海关行政法治的战略布署10
（一）培养主体的海关法律意识10
（二）健全海关法律设施13
（三）规范海关法律操作15
二、创新管理理念、手段和制度，提高行政效率和人的
积极性，是构建海关行政法治的战术方案17
（一）创新监管模式和通关模式17
（二）推进政务公开，提高服务质量18
（三）清理、修改和完善海关规章和规范性文件19
（四）强化与地方政府经济管理部门的协调19
（五）强化税收征管20
（六）强化反走私工作效能20
（七）“以人为本”，加强队伍建设20
（八）合理设置海关机构21
第三部分：构建海关行政法治建设的主要矛盾和对策23
一、海关业务迅猛增长与管理资源的矛盾、影响和对策23
（一）矛盾的表现23
（二）矛盾的影响25
（三）对策26
二、外部管理模式改革与内部管理机制的矛盾、影响和
对策29
（一）矛盾的表现29
（二）影响30
（三）对策31
结 论33
注 释34
参考文献36
论文摘要（中文）1
论文摘要（英文）1
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