财政支出绩效评价(ppt 60页)

主要内容
绩效评价的背景、意义和概念
财政支出绩效评价的一般原理和内容
绩效目标、指标、权重和评价标准设计
绩效评价报告撰写和评价结果应用

 

 

（一）评价背景：政府改革与公共财政体制建设
现代公共管理与传统政府管理的比较
一、背景：政府改革与公共财政体制建设
公共财政体制改革的进程
公共财政体制改革的主要内容
公共财政体制建设的方向
（二）评价意义：重塑政府、市场和社会关系
（三）财政支出绩效评价的概念
绩效
“绩效预算”与“预算绩效管理”
预算绩效管理的三个环节
二、财政支出绩效评价的一般原理
故事1：目标结果导向管理
公共支出绩效评价原则——“3E”或“4E”
“4E”模式图
绩效评价的基本特征及环节
特征2：由追求 “省钱”到有效供给。
预算绩效管理的主要内容
绩效预算或预算绩效管理的发展历程
国内实践
财政支出绩效评价相关制度规范
财政支出绩效评价工作基本依据包括
三、绩效目标、指标和评价标准设计
1.绩效目标来源
2.绩效目标设计策略
我国国民经济和社会发展十二五规划纲要 ——主要目标
上海十二五规划目标摘录
策略二：关注目标特征
策略三：目标制定原则要求
策略四：准确表达绩效目标
 美国联邦政府2011财年预算的高度有限排序绩效目标 （三部门）
策略五：科学认识目标逻辑结构
目标逻辑结构
策略六：完整设计目标内容
策略七：聚焦目标设计的核心价值
当前绩效目标面临的主要问题
（二）绩效评价指标设计
指标设计的原则
绩效指标分类
投入类指标
产出类指标（与预算直接对应）
结果类指标
指标案例1：S32高速公路养护经费（运营类）
指标案例2：图书购置（设备设施添置类）
指标案例3：上海科技节科学和艺术展（活动类）
指标案例4：节能减排专项资金——脱硫石膏（补贴类）
指标案例5：二中院大法庭改造（基本建设类）
（三）指标权重设计
专家调查法(Delphi)的一般步骤：
（四）评价标准设计
标准制定方法
四、绩效报告撰写及评价结果应用
绩效评价报告的主要内容
评价结果应用

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