西方行政管理演进的传统理论阶段概述(PPT 46页)

（1）威尔逊的政行两分思想
威尔逊的政行两分思想简评
威尔逊政行两分思想的发展
韦伯的官僚制理论简评
（3）泰勒的科学管理原理
泰勒的科学管理原理简评
（4）法约尔的一般管理理论
（5）怀特的理论行政学思想
（6）古利克的一体化行政思想
（7）厄威克的系统化行政管理原则
（7）厄威克的系统化行政管理原则
（8）福莱特的动态行政管理理论
（8）福莱特的动态行政管理理论
二、传统公共行政理论的反思
参考文献
1、西方行政学传统理论产生的现实基础：
19 世纪,西方早期行政面临三大问题：
一是行政系统靠个人效忠性的“庇护——依附”关系维持,由此滋长了裙带关系和官场腐败；
二是公务人员的职业生涯缺乏保障,吸引不了社会精英的加入,导致行政能力和效率低下；
三是“政党分肥”制度的严重影响,为政党胜负所左右,行政人员与选举官员共进退,
导致行政系统周期性震荡,政府政策难以连续有效地进行。
（弊端：腐败、效能低、缺乏专业技术、政府不稳定性）
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