循环经济产业基地发展战略与矿产示范基地申报指南(PDF 65页)

一、循环经济产业概述 ....... 1
1.1 循环经济产业定义 ... 1
1.2 循环经济产业特点 ... 1
1.2.1 在社会层面的差异 ....... 1
1.2.2 在产业层面的差异 ....... 2
1.2.3 在企业层面的差异 ....... 2
1.3 全球循环经济产业发展经验 ..... 3
1.3.1 美国 ......... 3
1.3.2 德国 ......... 4
1.3.3 日本 ......... 4
1.4 中国循环经济产业发展现状 ..... 5
1.4.1 经济、环境、社会等方面效益显著 ... 5
1.4.2 形成初具特色的循环经济发展模式 ... 6
二、循环经济产业基地发展现状与战略选择 ......... 7
2.1 循环经济产业基地发展现状 ..... 7
2.1.1 循环经济产业基地基本特征与类型 ... 7
2.1.2 我国循环经济产业基地发展现状 ..... 8
2.2 循环经济产业基地发展影响因素与趋势 .... 11
2.2.1 循环经济产业基地发展影响因素 .... 11
2.2.2 循环经济产业基地发展趋势 ........ 12
2.3 循环经济产业基地发展战略定位及模式选择  13
2.3.1 战略定位 .... 13
2.3.2 发展模式 .... 14
三、循环经济试点建设与“城市矿产”示范基地申报  16
3.1循环经济试点与“城市矿产”示范基地申报  16
3.2“城市矿产”示范基地申报的必要性 ....... 17
3.2.1 “城市矿产”示范基地是资源循环利用、缓解环境压力的内在要求 .... 17
3.2.2 “城市矿产”示范基地是享有优惠政策、提高地方竞争力的重要途径 .. 17
3.2.3 “城市矿产”示范基地是实现可持续循环、发展地方经济的重要手段 .. 18
3.3 已获批“城市矿产”示范基地发展现状与经验 ........ 19
3.3.1 “城市矿产”示范基地发展现状 .... 19
3.3.2 部分“城市矿产”示范基地发展经验  20
四、《关于开展”城市矿产”示范基地建设通知》政策解读 ..... 23
4.1 《关于开展”城市矿产”示范基地建设通知》政策背景  23
4.1.1 “城市矿产”循环再造的政策不断升级 ........ 23
4.1.2 中国城市矿产开发率尚有较大发展空间 ........ 24
4.2 《关于开展”城市矿产”示范基地建设通知》及相关细节解读 .... 25
4.2.1 核心内容 .... 25
4.2.2 实施措施 .... 26
4.2.3 主要任务 .... 26
4.3 《关于开展“城市矿产”示范基地建设通知》后续实施可能面临的问题 ...... 26
II
4.3.1 园区市场缺乏合理规划 .. 27
4.3.2 实施方案落地暂显不足 .. 27
4.3.3 相关技术支撑尚未成熟 .. 28
4.3.4 回收渠道商业模式缺失 .. 28
五、“城市矿产”示范基地申报条件与流程方法 ..... 30
5.1 示范基地申报条件 .. 30
5.1.1 已被确立为国家或省级循环经济试点单位 ...... 30
5.1.2 实行园区化管理 ........ 32
5.1.3 符合土地利用总体规划和城市总体规划 ........ 33
5.1.4 有符合标准的各项环保处理设施 .... 36
5.1.5 可用资源量及产业链结构等符合相关规定 ...... 37
5.2 申报流程  37
5.2.1 地方组织推荐  37
5.2.2 编制实施方案  37
5.2.3 确定示范基地  38
六、“城市矿产”示范基地规划与实施方案 ......... 39
6.1 “城市矿产”示范基地建设要求  39
6.2 “城市矿产”示范基地规划 .... 41
6.2.1 示范基地规划的意义与要求 ........ 41
6.2.2 示范基地建设规划 ...... 41
6.2.3 示范基地投资规划 ...... 48
6.3 “城市矿产”示范基地实施方案  52
6.3.1 “城市矿产”示范基地实施方案编制用途 ...... 52
6.3.2 “城市矿产”示范基地实施方案编制内容 ...... 53
七、赛迪投资顾问相关建议 .. 57
7.1 “城市矿产”示范基地相关政策建议 ...... 57
7.1.1 完善专项立法，建立再生资源法律政策体系 .... 57
7.1.2 创新监管方式，实现相关部门“有所为有所不为” ........ 57
7.1.3 优化管理体系，实行再生资源企业“圈区”管理  58
7.1.4 加强政策扶持，鼓励支持“城市矿产”快速发展  58
7.2 “城市矿产”示范基地申请材料编制建议 .. 59
7.2.1 实施方案的编制要体现基地建设的基本原则 .... 59
7.2.2 实施方案的编制要突出基地建设的重点支撑项目  59
7.2.3 实施方案的编制要完善基地建设的保障措施 .... 60
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