北京市十二五时期体育发展改革规划的通知(DOC 46页)

前  言....6
第一章  规划背景....7
一、发展成就....7
（一）奥运盛会成功举办，国际体育城市品牌显现....7
（二）群众体育蓬勃开展，全民健身服务体系初步形成....7
（三）竞技体育成绩斐然，综合实力稳步提升....8
（四）体育产业发展迅速，产业格局初步形成....8
（五）设施建设全面提速，体育事业协调发展....9
二、主要不足....9
三、发展环境....10
（一）中央和市委市政府指明了发展方向....10
（二）奥运会之后进入科学发展转型期....10
（三）经济社会快速发展要求拓展体育发展理念....11
（四）市民体育需求不断增长....11
（五）竞技体育发展面临激烈竞争和严峻考验....11
第二章  总体战略....12
一、指导思想....12
二、发展思路....12
三、发展目标....13
（一）总体目标....13
（二）具体目标....13
第三章  重点任务....15
一、推动体育生活化，完善全民健身公共服务体系....15
（一）广泛开展形式多样的全民健身活动....15
（二）加快公共体育健身设施建设与开放....16
（三）发展壮大社会体育指导员队伍....17
（四）发挥全民健身组织网络的积极作用....17
（五）加强全民健身法制宣传和体质监测....18
二、合理配置资源，提升竞技体育综合实力....18
（一）优化竞技体育项目结构....18
（二）打造一流竞技体育人才队伍....18
（三）构建业余训练发展新格局....19
（四）形成“体教结合”发展新机制....19
三、加强政策引导，推动体育产业加快发展....20
（一）进一步完善体育产业体系....20
（二）优化体育产业空间布局....20
（三）改善体育产业政策环境....21
（四）强化体育产业投融资服务....22
四、调整设施配置，满足现代城市发展需要....22
（一）推进体育设施统筹规划与均衡配置....22
（二）根据发展需要加快体育设施建设....23
（三）继续推进体育场馆标准化建设....23
（四）提高场馆服务水平和运营效益....23
五、实施人才战略，促进体育人才优化整合....24
（一）调整和优化体育人才结构....24
（二）全面提高体育人才业务素质....24
（三）利用网络平台培育体育人才市场....25
第四章  保障措施....25
一、发挥政府服务职能，推进体育公共服务建设....25
（一）强化政府体育公共服务职能....25
（二）推进体育公共服务体系建设....26
二、实施科技兴体战略，加大科技研发力度....27
（一）整合首都体育科研优势资源....27
（二）推进体育科技体制改革和制度建设....27
（三）加强体育信息化网络平台建设....27
三、完善法规政策体系，加强体育行政执法....28
（一）健全和完善体育政策法规体系....28
（二）改善和创新体育执法体制和方式....28
（三）创造良好的体育法制环境....28
四、推进体育体制改革和机制创新....29
（一）发挥政府在体育发展中的职能作用....29
（二）推进实施体育事业单位分类改革....29
（三）推进体育协会实体化进程....29
（四）推进竞技体育与赛事管理体制改革....29
附件一....31
附件二....33

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