煤矿安全培训规定宣贯培训教材(PPT 74页)

一、修订原因和主要思路
一是贯彻落实《安全生产法》和国务院决定的需要。
这近年来，新《安全生产法》和国务院有关取消下放行政审批项目的决定(国发〔2013〕19号
、国发〔2015〕11号)，先后取消了“安全培训机构资格认可”和“煤矿主要负责人和安全生产
管理人员的安全资格认定”两项行政许可，2012版《规定》已不能适应国家安全生产改革发展的需要。
二、规定内容
二是适应煤矿安全培训实际工作的需要
在传统的培训模式下，政府部门的指令性培训比较多，煤矿企业自主培训偏少
，安全培训重形式、轻效果的问题较为突出，因此，通过修订《规定》，
进一步强化企业落实从业人员安全培训主体责任，提升安全培训工作的针对性、有效性。
一是突出依法行政
《规定》明确了煤矿安全培训管理工作的具体职责、内容和要求，
以及监管部门对其进行事中、事后监管的具体事项，确保了监督检查于法有据。
二、修订原因和主要思路
二是突出企业培训主体责任
《规定》明确了煤矿企业安全培训主体责任的具体内容，
通过强化和落实煤矿企业安全培训主体责任，
充分调动和发挥企业安全培训的积极性和主动性，推动煤矿企业安全培训到位。
三是突出完整性和适用性
对《生产经营单位安全培训规定》《安全生产培训管理办法》
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等3个部门规章中适用于煤矿的内容进行整合优化，
纳入《规定》中。明确了煤矿不同层级从业人员的安全培训及考核要求，
形成煤矿安全培训考核工作的“一本通”，更加有针对性地指导煤矿安全培训工作。
二、规定及部分条款解释
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