2007年国家公务员考试《申论》冲刺仿真题(八)(doc11).doc

一、注意事项
1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。
二、给定资料
1.作为房改的一项重要内容，住房公积金制度始立于1991年。当时，上海借鉴新加坡经验，率先在全国建立住房公积金。随后，北京、天津、江苏等地相继效仿。在取得一定成效后，1994年7月，国务院发布《关于深化城镇住房制度改革的决定》，将该制度在全国推广普及。
2005年8月，央行《2004中国房地产金融报告》显示，截至2004年底，全国住房公积金缴存余额为4893.5亿元，除用于个人住房贷款和购买国债外，仍有余额2086.3亿元。同时，公积金贷款除有额度限制外(最高一般40万元)，手续也较商业贷款繁琐，支持中低收入者购房的效果不明显。2005年8月24日，被称为“全国住房公积金第一案”的原郴州市住房公积金管理中心主任李树彪与他人合谋贪污、挪用上亿元公积金一案审结，李树彪被判死刑。而其贪污、挪用的公款，绝大部分已用于到澳门等地豪赌，到案发时尚有7 747.5万元未退还。
9月5日，衡阳市政府主管房地产建设和住房公积金的副市长雷良玉对媒体坦言，衡阳市2.53亿元住房公积金在湘财证券购买国债后被质押，现已无法取出。

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