行政事业单位资产管理办法及资产清查政策(ppt 41页)

一、资产管理办法有关情况
二、资产清查工作方案
三、资产清查暂行办法
　
　　

一、资产管理办法有关情况
管理办法：（一）概念
行政事业单位国有资产
　　　是指由各级行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即行政事业单位的国有（公共）财产。
　　　1、行政事业单位国有资产，作为统计口径时指的是“净资产额”（资产总额扣除负债总额），但当其作为管理的对象时则必须落实到具体的财产。
　　　2、行政事业单位国有资产，不仅是权益上的数量概念，而且必须落实到具体的财产，对其的监管，需要通过对各项资产的具体监管来实现。
　　　3、“财产”和“资产”的内涵基本一致，只是侧重点有所不同。“财产”是侧重强调所有权的一种表述，从宏观管理角度和财务会计管理角度来看，行政事业单位“资产”的概念使用得更为普遍。
管理办法：（二）历史
1988年以前，行政事业单位国有资产管理作为财务管理工作的一部分，在财政部门统一领导下实行分级管理。
1988年成立国家国有资产管理局。由财政部和国家国有资产管理局行使国有资产所有者的管理职能，国家国有资产管理局专职进行相应工作，并由财政部归口管理。
1998年原国家国有资产管理局撤销。将原国家国有资产管理局承担的制定政府公共财产管理规章制度的职能划入财政部。在财政部“三定”方案中，具体表述为：拟定政府公共财产管理的规章制度并对执行情况进行监督。
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