古代官员任期经济责任审计制度演变及启示(doc 202)

一、对行政许可中自由裁量权的不同观点
二、行政许可中存在自由裁量权
三、应严格限制行政许可中的自由裁量权
四、行政许可自由裁量权的控制机制
五、从道德上的信用观说起
六、经济学上的信用观念
七、民法上的信用观念-以交易安全为依归
八、民商法在信用建设中的贡献
九、既决力的概念
十、既决力的界限
十一、既决力的例外
十三、行政复议第三人的范围
十四、行政复议制度面临的现状与问题
十五、行政复议与信访
十六、行政复议与行政诉讼的衔接
十七、域外行政复议制度的评介
十八、完善我国行政复议制度的构想
十九、我国行政主体理论的形成及基本内容
二十、我国和法国、日本行政主体理论的比较
二十一、中国古代官员审计制度的萌芽
二十二、中国古代官员审计制度的形成——上计制
二十三、审计职能的分离———专职审计制度的雏形
二十四、中国古代官员审计制度走向成熟
二十五、中国古代官员审计制度的衰落
二十六、中国古代官员审计制度给我们的启示

对行政许可中存在的自由裁量权应严格限制，以防止行政主体利用职权进行寻租活动。可以采取公开制度、回避制度、说明理由制度、听证制度等一系列措施从程序上保证对行政许可中的自由裁量权。有必要建立事后救济制度以防止行政许可自由裁量权的滥用。
　党的十五大确定党领导人民治理国家的基本方略是依法治国，并把“依法治国，建立社会主义法治国家”列入了最高法律-宪法，而依法治国在很大程度上依赖于行政主体的依法行政。据统计，国家颁布的法律法规80%都需要行政机