浅析国有资产管理体制改革(doc 6页)

浅析国有资产管理体制改革目录：
一、当前国有资产管理体制的特点与局限性
二、构建“三个层次”的国有资产管理体制新模式

 

浅析国有资产管理体制改革内容提要：
党的十六大报告明确提出：“建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。”十届全国人大一次会议通过了国务院提交的新的机构改革方案，国家国有资产管理委员会作为国务院特设的正部级事业单位浮出水面
……

所有权职能由不同部门分别承担，管财、管人和管事职能相分割。财政部（厅、局）作为国有资产所有者代表，对国有资产进行宏观管理，实施会计监督，产权界定和处置；经贸委主要负责企业体制改革、技术改造投资审批等；计委部门负责固定资产投资等重大事项；监事会（包含金融和大型企业）代表国家对企业经营情况进行监督；审计署代表国家进行独立的审计监督
……

重组设立国有资产所有者代表机构，加强对第二层次的监管。国务院根据全国人大通过的机构改革方案，把财政部、经贸委、计委和企业工委等单位针对国有资产的人、财、物职能进行重构，设立国家国有资产管理委员会作为国务院特设事业单位，受国务院委托统一行使国有资产所有者职能。

..............................