消防安全重点单位管理规范化工作标准(DOC 74页)

内容摘要
为加强消防安全重点单位的管理规范化，提高单位自身的消防安全管理水平及防范火灾事故的能力，在各级党委和政府的领导下，各职能部门分工负责、密切配合，全面落实“重点单位管理规范化”工作，推进我市消防安全重点单位管理规范化的全面发展，切实将消防安全规范化管理工作落实到每个单位，依据《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（以下简称61号令），制定本标准。
一、组织建设
（一）建立组织。重点单位要按照消防法律、法规的要求，成立由消防安全责任人（法定代表人和非法人单位的主要负责人）任组长的消防安全组织，消防管理规范化工作在消防组织的领导下，按照自我管理、自我教育、自我服务、自我监督、自负责任的原则管理单位的消防事务。消防安全重点单位应当设置或者确定消防工作归口管理部门，并确定专职或兼职的消防管理人员，具体开展本单位的消防管理工作。
（二）健全队伍。各单位要按照61号令和《山东省企业事业单位、乡（镇）专职消防队执勤条例》的要求，成立专兼职和义务消防组织，配备相应的消防装备、器材，通过防火、灭火知识培训，熟悉单位的器材设施，负责本单位的消防宣传培训、检查巡查、灭火疏散等工作，积极为消防安全工作创造条件。
二、制度建设
（一）建立制度。按照61号令的要求，结合本单位实际，建立健全以下制度：消防安全教育培训、防火检查巡查、安全疏散设施管理、消防（控制室）值班、消防设施器材维护管理、火灾隐患整改、用火用电安全管理、易燃易爆危险物品和场所防火防爆、专职和义务消防队的组织管理、灭火和应急疏散预案演练、燃气和电气设备的检查和管理、消防安全工作考评和奖惩等消防安全管理制度，为确保单位消防管理规范化工作高质高效的完成，提供严格的制度保障，并根据单位实际将制度上墙。
（二）健全规程。根据本单位实际制定自动消防系统操作规程、变配电室操作规程、电气线路设备安装操作规程、燃油燃气设备操作规程等，并分别在这些场所将规程上墙。消防控制室要将消防设施器材和安全出口的分布图上墙。
在建立健全规章制度和操作规程的基础上，认真抓好贯彻落实：
1、防火检查。根据单位的有关制度确定检查人员、部位、内容。机关、团体、企业和事业单位应当至少每季度进行一次防火检查，其他单位至少每月进行一次防火检查。检查记录由消防工作归口管理部门统一编号，检查后由检查人员填写详实的检查记录，检查人员和被检查部门（部位）的负责人要在记录表上签字。
2、防火巡查。消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，公众聚集场所在营业期间至少每两小时进行一次防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位、频次。巡查记录由防火巡查人员每班分别填写，对巡查的部门、部位、时间和发现的问题，以及处理结果记录详实，并由防火巡查人员及主管人员签字。
3、教育培训。单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全教育，消防安全重点单位对每名员工至少每年进行一次消防安全培训；公众聚集场所对员工至少每半年进行一次消防安全培训，通过教育培训，员工消防知识和技能应知应会率达到100%。
培训内容主要包括：有关消防法律、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；报火警、扑救初期火灾以及自救逃生的知识和技能；组织、引导在场人员疏散的知识和技能。
4、灭火、应急疏散预案制定和演练。根据本单位实际制定包括下列内容的灭火和应急疏散预案：1、组织机构包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护组；2、报警和接警处置程序；3、应急疏散的组织程序和措施；4、扑救初起火灾的程序和措施；5、通讯联络、安全防护救护的程序和措施。
消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次演练，并结合实际，不断完善预案；其他单位应当结合本单位实际，参照制定相应的应急方案，至少每年组织一次演练。
5、消防档案。消防安全重点单位应当建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当详实，全面反映单位消防工作的基本情况，并附有必要的图表，根据情况变化及时更新。主要包括以下档案：防火档案、法律文书档案、消防教育培训档案、消防安全制度档案、消防检查档案、消防巡查档案、消防组织档案、维保档案、奖惩档案、灭火疏散及演练档案等。
6、奖惩。单位应当建立奖惩制度，将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容，对在消防安全工作中成绩突出的部门（班组）和个人，单位应当给予表彰奖励，对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的行为，应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处理。

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