公告通告制度规范工作范文(PPT 37页)

内容摘要
一、公告的由来及演变
公告在新中国成立之前，未被用作正式公文
名称，只是在国民党统治时期的“杂体文”中出现
过，且与“通告”通用，二者的程式和用语基本相
同。1951年9月，中央人民政府政务院颁布《公
文处理暂行办法》，该《办法》第一次把“公告”
确定为正式公文名称。此后“公告”一直被作为行
政公文的重要文种沿用至今。
二、公告的概念、特点和写法
（一）概念
《条例》规定：公告“适用于向国内外宣布重要事项或者法
定事项”。是公布性公文，旨在使海内外公众周知。
如公布有关的法律法规，宣告重大国事活动，包括国家领
导人选举结果或任免、逝世情况，国家领导人重要外交出访事
项，公布重大科技成果、有关决定事项或需要国内外周知的重
大行动安排等。
需要国内外关注的法律规定必须宣布的事项，例如人民法
院、航空运输、海关、邮政、银行等特殊部门需要告知的重要
事项等。
公告一般由较高级别的国家行政领导机关、法定机关如全
国人民代表代会、国务院、各省、市人民政府及人大等发布，
或者授权新华社制发，基层单位一般不宜使用。

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