国家公务员制度专题(ppt 24页)

第一节公务员、国家公务员制度涵义
第二节西方国家公务员制度发展历程
第三节中国国家公务员制度分析
第四节现代西方国家公务员制度改革

 

第一节公务员、国家公务员制度涵义
一、公务员涵义
1、英国公务员
它是指在英国中央政府系统中非经选举产生和非经政治任命的，不与内阁共进退，经过公开考试择优录用，没有过失可以长期任职的文职人员。
2、美国公务员
美国公务员又称为“政府雇员”、“职业文官”、“文职人员”。
“政府雇员”是范围最广的称谓。它包括职类人员、非职类人员和军事人员在内的一切文武官员。
广义的“文官”是指除军事人员以外的所有政府雇员，其范围比“政府雇员”要窄一些。
狭义的“文官”指职业文官，包括职类人员（如参加公开竞争考试录用的人员、政府雇用的律师、牧师、医师、护士、专门技术人员、邮政系统人员）和非职类人员中的部分例外人员（如工作重、待遇低的劳动人员，机密人员、其他不宜公开竞争选用的人员等）。

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