行政审批制度改革与立法改革讲座(pdf 8页)

行政审批制度改革与立法改革讲座内容简介：
   主持人：我们开始，各位同学、各位老师，大家晚上好，欢迎来到我们的经贸法律博士论坛。首先，让我们热烈欢迎彭忠义处长的到来。同时，今天到场的嘉宾还有法学院的王军院长。彭处长是国务院行政审批制度改革领导小组办公室审核督查组副组长，同时也是中央机构编织委员会办公室处长。彭处长长期从事行政审批制度改革工作，具有非常丰富的经验。我相信作为一名来自政府机构的官员，彭处长今天晚上带给大家的知识，可能是大家在课堂上、学校里学不到的知识，下面让我们以热烈的掌声欢迎彭处长开始他的讲座，主题是《行政审批制度改革与立法改革》，大家欢迎。
   彭忠义：大家晚上好。这儿是一个模拟法庭。坐在法官的位置上是第二次了，但对立法和执法有关问题的系统阐述还是第次。99 年去美国，在洛杉矶上诉法院一个法庭的法官位置上坐过一次，体验了一下做法官的感觉。在这里需要说明的是，我们平时在机关研究法律、行政法规执行中存在的矛盾问题，一般是就事论事。行政审批制度改革的过程，就是不断发现法律和行政法规的矛盾的过程，在克服中推进的。我曾经有一些问题向咱们王院长请教，也谈到过我的一些观点，王院长建我把有关东西整理一下，给咱们法学院的同学们介绍一下。
   我们研究问题的方式和专家学者研究问题的方式是有很大区别的。首先，从思路上看，一般咱们专家研究这些问题是从法理的角度研究，从前辈们、其他学者对这个问题的看法和观点研究，然后得出自己的观点。我们研究的方法是看法律在实际执行中有什么矛盾和问题，如何解决这些矛盾和问题；归纳总结是专家学者的工作。在语言风格上也是不一样的，咱们讲究专业语言，法言法语，我们都是大白话。
..............................