我国房地产价格差异影响因素的实证研究(PDF 53页)

内容摘要
第一章 绪论
1．1选题背景及意义
1998年，国务院发布了住房制度改革的纲领性文件《关于进一步深化
城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》，要求自1998年下半年起停止
住房实物分配，逐步建立住房分配货币化、住房供给商品化和社会化的新
住房体制。我国房地产市场和房地产业就是在这种背景下应运而生。这个
纲领性的文件颁布以来，我国房地产业迅猛发展，对改善居民居住条件、
刺激消费、拉动内需、促进国民经济增长发挥了重要作用，房地产业已经
发展成为了国民经济发展中重要的支柱产业。从1998年实行房改政策以
来，我国的房地产开发投资达到了20％左右的增长，房地产业出现了购销
两旺的局面。
2003年8月12日，国务院又发布《国务院关于促进房地产市场持续
健康发展的通知》，明确指出“房地产业关联度高，带动力强，已经成为
国民经济的支柱产业。促进房地产市场持续健康发展，是提高居民住房水
平，改善居住质量，满足人民群众物质文化生活需要的基本要求；是促进
消费，扩大内需，拉动投资增长，保持国民经济持续快速健康发展的有力
措施；是充分发挥人力资源优势，扩大社会就业的有效途径。实现房地产
市场持续健康发展，对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化具
有十分重要的意义”。
2003—2005年，我国房地产价格持续上涨，国民经济的增长对房地产
业产生高度的依赖性而出现“房地产挟持中国经济发展(易宪容，2005)"
的现象。房地产业的高速发展，引起了政府部门的广泛关注，为了解决房
地产投资的过热现象，抑制房地产价格的过快增长，国家此后出台了一系
列宏观调控措施。
2006年3月，总理温家宝在政府工作报告中指出要“保持固定资产投
资适当规模，坚持有保有压，优化投资结构，防止投资过快增长"，要“继
续解决部分城市房地产投资规模过大和房地产价格上涨过快的问题"，促
进房地产业和建筑业健康发展。5月17日，国务院又发布《国务院关于促
进房地产业健康发展的六条意见》(即“国六条")，此后，国家又从抑制
房地产价格、调整结构、规范市场等多个角度出台政策，对房地产进行宏
观调控。2006年全国房地产价格平均仅上涨6．29％，在宏观调控的作用下
全国房地产市场平均价格增幅比2005年下降了10％。

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