中国技术标准发展战略研究总报告(doc 45页)

目    录
第一部分  制定中国技术标准战略的背景 1
一、经济全球化将技术标准推向国际市场竞争的前沿 1
（一）标准已经成为国际贸易规则的重要组成部分 1
（二）标准已经成为各国技术性贸易措施的技术依据 2
（三）高新技术产品国际市场竞争首先表现为标准之争 3
（四）主导国际标准成为国际经济竞争的重要策略 4
二、中国经济社会发展新阶段对技术标准提出战略需求 5
（一）技术标准在建设创新型国家中具有不可替代的作用 5
（二）贸易跨越式发展迫切需要具有竞争力的技术标准 6
（三）走新型工业化道路需要高水平的技术标准 7
（四）完善社会主义市场经济体制需要技术标准的强力支撑 7
三、我国技术标准发展的有利条件和主要问题 8
（一）我国技术标准发展的有利条件 8
（二）我国技术标准发展的主要问题 10
四、制定中国技术标准发展战略是当务之急 13
（一）融入经济全球化必须参与标准竞争 13
（二）国内经济社会发展将技术标准推到战略地位 13
（三）制定和实施技术标准战略是我国的必然选择 14
第二部分  中国技术标准发展战略 15
一、指导思想 15
（一）提高技术标准适应性和竞争力是发展战略的核心任务 15
（二）政府引导、企业主体、市场导向是技术标准发展的基本原则 16
（三）支撑和引导我国经济社会协调发展是标准战略的制定目的 17
二、战略取向 18
（一）在发展方向上，向注重制定具有自主创新成果的技术标准转变 19
（二）在国际标准上，向有效采用重点竞争转变 20
（三）在体制环境上，向建立自愿性标准体制转变 21
（四）在发展重点上，向促进建立和谐社会转变 22
三、战略目标 23
（一）总体目标 23
（二）具体目标 23
四、发展重点 24
（一）重要产业技术标准 24
（二）社会公益类技术标准 26
第三部分  战略措施与建议 28
一、建立技术标准创新机制 28
（一）建立科技开发与标准研制相互支撑的机制 28
（二）建立技术创新成果快速有效转化为技术标准的机制 28
（三）实行科技成果与标准的一体化推广机制 29
二、建立参与国际标准竞争的机制 29
（一）建立国际标准信息跟踪发布及有效采用的制度 29
（二）建立参与国际标准竞争的机制 30
（三）创造参与国际标准竞争的有利条件 31
三、建设适应市场经济的自愿性标准体制 32
（一）确立标准的自愿性属性 32
（二）逐步形成适应市场的标准运行机制 33
（三）建立技术法规与合格评定程序以标准为基础的机制 33
四、加强基础条件建设 34
（一）重视人才培养 34
（二）为提高标准的竞争力提供资金保障 35
（三）整合标准信息资源，建设信息共享平台 36
（四）深入开展标准化领域重大问题研究 36
五、完善标准化法律法规及政策环境 37
（一）完善标准化法律法规体系 37
（二）形成政府充分利用标准的政策环境 37
（三）制定企业参与标准化活动的鼓励政策 37
六、实施技术标准推动工程 38
（一）建立以企业为主体的标准研发创新基地 38
（二）支持国家科研成果形成国家标准或国际标准 38
（三）实施重要技术标准专项计划 39
（四）实施国际型标准化人才培养计划 39
（五）开展标准发展状况研究，建立动态评估机制 40
（六）建立技术性贸易措施的预警与快速反应机制 40
七、加强标准战略实施的组织领导 41

 

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