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火车站领导安全自查剖析会学习资料汇编(DOC 34页)

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安全生产
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火车站,安全自查,学习资料
火车站领导安全自查剖析会学习资料汇编(DOC 34页)内容简介
主要内容;
一、深刻理解和正确把握铁路安全风险管理的本质和内涵
当前,安全风险管理存在的主要问题,是一些单位和部门没有正确把握铁路安全风险管理的本质和内涵,部分干部职工对安全风险管理的认识还没有完全到位,迫切需要进一步统一思想认识。
第一,推行安全风险管理,是铁路安全工作在新时期的发展、完善和提高。长期以来,铁路行业十分重视安全生产,具有很好的安全工作基础。铁路推行安全风险管理,就是在现有工作基础上,更加深入地思考安全问题特别是惯性问题重复发生的深层次原因,从管理入手,做到预防为主、关口前移,从源头上防控安全风险。其实质就是进一步贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,通过加强管理基础、强化过程控制,防范各类风险,从源头上消除安全隐患;一旦发生非正常情况,能够及时应急处置,有效控制安全风险,变发生事故后的调查处理为发现问题后的风险防范。因此,推行安全风险管理,不是脱开现有的安全管理工作另搞一套,而是在继承铁路安全管理成功经验做法的基础上,在更高层面上,对安全意识的强化、安全理念的提升、安全工作思路的系统优化。对长期以来的铁路安全管理工作,合理的应当坚持,不合理的需要破除,与铁路科学发展不相适应的需要改进和加强。这是推进铁路安全风险管理的本质要求。
第二,铁路安全风险管理具有自身特点与内涵。铁路行业特性决定了,铁路安全风险管理不能生搬硬套一般的风险管理理论,必须从实际出发,把握铁路行业自身特点,着力构建具有铁路特色的安全风险控制体系。分析铁路安全风险管理,主要有三个特点:
一是全系统性。铁路是一部大联动机,具有设备联网、生产联动、作业联劳的特点,运输生产包括安全管理的系统性很强。铁路安全风险管理,必须着眼于整个系统的协调与控制。不仅运输生产部门需要强化安全风险管理,工程设计、建设施工、装备修造、技术开发等部门都应当协同落实安全风险管理要求;不仅技术业务部门要承担安全风险管理的责任,计划、财务、人事、劳资等综合管理部门也必须着眼大局,认真落实安全风险管理职责;不仅要强化运输生产各个环节的安全风险控制,还必须高度重视与此相关的“结合部”的安全风险防范;不仅要重视设备质量、环境影响,更要抓好规章制度、人员素质等。可以说,安全风险管理涉及铁路整个系统的方方面面,无论哪个方面出了问题,都可能引发风险、危及安全。

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