河南省安全生产“十一五”发展规划(doc 34页)

河南省安全生产“十一五”发展规划目录：
前言…………1
一、全省安全生产现状与问题…………2
(一)安全生产形势依然严峻…………3
(二) 安全生产存在问题的原因与面临的形势…………5
二、指导思想、发展方针与规划目标…………7
(一)指导思想…………7
(二)发展方针…………7
(三)总体目标…………8
(四)到2010年重点行业和领域事故控制目标…………8
三、主要任务…………9
(一)突出重点行业和领域，强化安全生产监督管理…………9
(二)开展安全生产科学研究及技术开发，实施科技兴安…………12
(三)健全安全生产监督管理体系…………13
(四)开展重大危险源普查登记，构建多级监控管理体系…………14
(五)建立和完善安全生产技术支撑体系…………15
(六)健全和完善安全生产应急救援体系…………16
(七)加大重大事故隐患治理力度…………16
(八)完善作业场所职业危害监督管理体系…………17
(九)加快安全生产信息化建设…………17
(十)强化安全生产培训…………18
(十一)推行安全质量标准化…………18
(十二)深化安全生产专项治理…………19
四、规划实施的保障措施…………19
(一)统筹安全生产与经济发展和社会进步…………19
(二)健全和完善安全生产地方性法规及技术标准体系…………20
(三)建立与新形势相适应的安全生产工作体制…………20
(四)强化安全生产责任制…………21
(五) 加强安全生产科技基础建设…………21
(六)加大安全生产投入，建立安全生产投入保障机制…………22
(七)建立工伤保险与事故预防相结合的机制…………23
(八) 加强安全源头控制，严格市场准入制度，…………23
(九)积极推动安全生产技术服务社会化…………24
(十)加强安全文化建设…………24
(十一)加强安全生产领域国内国际交流与合作…………25
五、规划实施的重大工程…………25
（一）重大危险源监控工程…………25
（二）全省安全生产应急救援体系建设工程…………26
（三）安全生产技术支撑中心建设工程…………26
（四）安全生产科技研究和技术推广工程…………27
（五）煤矿事故预防与主要灾害治理工程…………27
（六）重大事故隐患治理工程…………28
（七）安全生产信息系统建设工程…………28
（八）安全生产监管监察基础设施建设工程…………28
（九）安全生产监督监管技术装备建设工程…………29
（十）安全培训基础设施建设工程…………29
（十一）职业危害检测中心基础设施建设工程…………29

 

河南省安全生产“十一五”发展规划内容提要：
安全生产事关经济社会发展和人民群众的生命财产安全，是国民经济稳定运行的重要保障，是社会文明与进步的重要标志。十六届三中、四中、五中全会提出了科学发展观和构建社会主义和谐社会的指导思想和安全发展的思想观念。安全生产是落实科学发展观、实现安全发展、可持续发展的重要组成部分，是构建和谐社会的重要内容。
受经济社会转型、生产力发展总体水平等因素的制约和影响，我省安全生产基础比较薄弱，安全生产形势依然严峻。“十一五”期间，将是我省经济结构战略性调整，大力推进工业化、城镇化、农业现代化，建设全面小康社会和实现中原崛起宏伟目标的关键时期，新形势下对安全生产工作提出了新的更高的要求。
为防止和减少各类事故，保障人民群众生命、财产安全，实现我省安全生产形势逐步好转，必须下大力气解决安全生产领域中的突出问题。为此，按照“安全第一，预防为主”的方针，结合我省实际，制定《河南省安全生产“十一五”发展规划》，提2010年我省安全生产工作的指导思想、发展方针、规划目标、主要任务、保障措施、重大工程项目，对我省“十一五”期间安全生产工作做出总体部署，以指导我省未来五年的安全生产工作。

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