消防安全责任制实施办法宣贯(PPT 38页)

《办法》起草历时一年半，起草工作组先后赶赴20余个省份，召开座谈会30余场次，
组织各类专题调研23个，形成重大调研报告5个。形成初稿后，先后两轮征求了31个省级政府、
44个国务院相关部门、10个全国性行业协会、7家中央企业的意见建议。
国务院办公厅组织进行了反复推敲和认真修改，形成了目前印发稿。
一方面，近年来发生的重特大火灾事故都暴露出消防安全责任制不落实的问题。
另一方面，现行消防法律法规和规范性文件对消防安全责任规定不具体，
针对性和操作性不强，社会单位主体责任不落实、违法成本低。
自“十五”以来，国家每5年都会出台有关消防工作文件。
2001年，国务院批转了公安部《关于“十五”期间消防工作发展指导意见》；
2006年印发了《关于进一步加强消防工作的意见》；2011年印发了《关于加强和改进消防工作的意见》；
2013年，国务院办公厅印发了《消防工作考核办法》。“十三五”期间，
有必要从国家层面出台文件，为新时代消防事业发展提供强有力的政策保障支持。

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