某物流股份有限公司安全生产法培训课件(PPT 45页)

2014年8月31日，第十二届全国人大常委会第十次会议审议通过
《关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定》，自2014年12月1日起施行
。修改后的《安全生产法》（以下简称新安法）共7章、114条。与原法相比，
新安法共增加了17条，修改了57条，分别占到原法97个条文的18%、59%。
此次修法重点解决四个方面的问题:一是切实解决安全生产的“摆位”问题。
二是加大政府监管和部门执法力度。三是强化落实生产经营单位主体责任,
解决安全生产责任制、安全生产投入、安全生产管理机构和安全生产管理人员作用发挥,
以及事故隐患排查治理制度等问题；四是强化安全生产责任追究,
加重对违法行为特别是对责任单位和责任人的处罚力度,着力解决“重典治乱”的问题。具体包括以下六个方面：
修改前的《安全生产法》规定的立法目的是为了加强“安全生产监督管理”和
“促进经济发展”，而新安法则修改为“为了加强安全生产工作”和
“促进经济社会持续健康发展”。这意味着安全生产的目的不仅包括促进经济发展，
而且包括促进社会持续健康发展。安全生产不再局限于经济领域，
更多地体现社会管理的重要内容，纳入国家治理体系和治理能力现代化建设中，
突出了安全生产在国民经济和社会发展中的重要地位，体现了安全生产法是一部社会法的属性，
同时，也是一部基础性、综合性的安全生产法律。（第一条）
明确了以人为本、安全发展理念。
新安法第三条增加了“安全发展”的规定。习近平总书记多次强调“安全生产要以人为本、
以民为本”、“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”、
“不能要带血的GDP”等等。这一规定，充分体现了中央领导同志关于安全生产的一系列重要指示精神，
同时把以人为本和安全发展由之前的政策性要求上升为法律强制规定，
成为全国人民的意志，对于坚守红线意识，进一步强化安全生产工作的重要地位，
促进安全生产形势持续稳定好转具有重要的意义。（第三条）

..............................