环境行政处罚案件办理及文书制作教材(PPT 79页)

一、立案
二、调查取证
三、案件审查
四、事先告知和听证
五、处理决定
六、执行
环境行政处罚案件办理及
文书制作
环境行政处罚案件办理共分为以下几个阶段：
（一）立案条件
1.有涉嫌违反环境保护法律、法规和规章的行为；
发现涉嫌环境违法行为的主要途径有：
现场检查发现、投诉举报、来信来访、媒体披露、上级交办、有关部门移送
2.依法应当或者可以给予行政处罚；
《行政处罚法》规定的不予处罚的情形：
不满14周岁的公民实施违法行为的
精神病人实施的违法行为的
违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的
3.属于本机关管辖；
级别管辖：原则上县级以上环保主管部门管辖，法律法规另有规定的除外。
地域管辖：原则上由违法行为发生地的环保主管部门管辖，另有规定的除外。
指定管辖：跨行政区域污染的由双方协商，协商不成的由上一级环保部门指定管辖。
4.未超过行政处罚2年追诉时效
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