行政管理体制改革概论(PPT 64页)

2008年的基本背景
2008年的具体情况
2008年政治行政改革的基本格局
当前的热点：大部制与机构改革
未来的空间
行政管理体制改革
提纲
2008年具体情况
2008年政治与政府改革的总体格局
大部制与机构改革
一、大部制是改革的一部分内容
1.1、2008年两会的基本看点
1.2、四份文件涉及行政管理体制改革
2）关于深化行政管理体制改革的决定
2）.1政府职能转变
2）.2机构改革
深化国务院机构改革
推进地方政府机构改革
推进事业单位分类改革
2）.3加强依法行政和制度建设
1.3.政府工作报告
加快行政管理体制改革，加强政府自身建设
第一，加快转变政府职能。
第二，深化政府机构改革。
第三，完善行政监督制度。
第四，加强廉政建设。
若干结论
二、大部制借鉴国外的经验
总体情况
英国，法国
日本
美国的政府机构
其他内阁成员
政策研究机构
总结
三、国务院机构改革的进程与基本格局
2.2008改革前的格局
2008年前的格局
 国务院议事协调机构和临时机构  28 
3.2008年改革的基本判断
2）.点出问题
基本框架判断
4.2008年机构改革的基本内容
　 新组建的部门及其逻辑
2008：大部制改革？
四、大部制改革的理论依据与改革的动力和阻力
1.大部制首先得益于国外的经验
2.大部制有其理论依据和经验支持：：机构设置的效率原则
稍稍放松后
大部制的理想方案
3.机构改革是动力和阻力的均衡
1）.为什么中国的机构那么多
机构膨胀的微观动力机制
2）机构精简的微观动力机制
机构精简的宏观动力机制
3）政府在精简和膨胀中两难选择
 博弈的格局
五、大部制与机构改革的若干质疑及其回应
六、大部制的深层思考
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