行政纠纷解决机制的现状与重构概述(PDF 53页)

3．1我国行政纠纷解决解决制度的主要类型
3．1．1行政复议制度
3．1．2行政诉讼制度
3．1．3信访制度
3．1．4调解制度
3．1．5仲裁制度
3．2我国行政纠纷解决机制运行的现状分析——个实践的视角
3．2．1行政复议制度运行情况及问题分析
3．2．2行政诉讼制度运行情况及问题分析
3．2．3信访制度运行情况及问题分析
3．2．4行政调解制度运行情况及问题分析
4、中立是行政纠纷解决机构的必备特点。任何纠纷解决制度的关键问题是公正。
4、根据行政权力层次的不同，可以分为全国性纠纷纠纷和地区性行政纠纷，其
4．1英国的行政纠纷解决机制
4．2美国的行政纠纷解决机制
4．3法国的行政纠纷解决机制
4．4德国的行政纠纷解决机制
4．5日本的行政纠纷解决机制
4．6韩国的行政纠纷解决机制
4．7国外行政纠纷解决制度带给我们的启示
4．侵犯信访人员尤其是上访人员权利现象严重。由于受错误观念的指导，各级
4．全面确立“司法最终救济’’的原则。目前对大多数的具体行政行为，都允许当
4．司法审查制度。解决主体为普通法院。英国人认为普通法院是公民权利和自
4．效率低下。行政复议的优势之一是方便快捷，效率是行政复议制度产生、存在
4．行政审判缺乏独立性。我国宪法虽然规定了搿人民法院依照法律的规定独立
4．行政诉讼制度。日本行政诉讼制度，又称之为行政案件诉讼，是指行政上的法
4．行政诉讼制度。行政诉讼旨在审查行政行为，解决行政纠纷。行政诉讼的特
4．行政调解缺乏救济机制。现行的行政调解以解决大量的行业性纠纷为重点，
4．请愿和陈情制度。当事人向有关国家机关反映情况、陈述意见的制度。请愿和
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5、行政纠纷解决机制需要整合和完善。以英国为例，英国解决社会纠纷机制是
5．1行政纠纷解决机制的评价标准
5．2重构行政纠纷解决机制的应遵循的基本原则——穷尽行政救济
5．3行政复议制度的重构
5．3．1探索相对集中行政复议制度，建立由同级人民政府统一管辖的相对独立的
5．3．2以准司法化为方向重构行政复议程序制度
5．3．3努力提高行政复议人员素质，推进行政复议专业化
5．4行政诉讼制度的完善
5．4．1拓宽受案范围，保障公民行政诉权的行使，强化对行政权的监督
5．4．2借鉴国外经验，保障行政审判的独立性
5．4．3完善审判程序
5．5信访制度的完善掌
5．5．1准确定位信访
5．5．2改革信访机构
5．5．3以县为基础设计信访工作机制
5．6行政调解制度的建立
5．6．1优化行政调解主体，规范行政调解的运行
5．6．2健全行政调解程序，赋予当事人听证权
5．6．3确立责任追究制度，保障行政调解的规范实施
5．6．4明确行政调解效力，确定调解的法律地位
5．程序欠缺。诉讼法首先是程序法，行政处罚法、行政许可法都特别注重程序，
5．行政监察专员制度。解决主体为行政督察专员，主要针对各种不够违法的程
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