行政指导与城中村改造研究论文(PDF 63页)

1 行政指导的基本理论
1. 李立 城中村土地管理政策研究[学位论文]2003
1.1 行政指导的概念分析
1.1.1 行政指导的概念
1.1.2 行政指导的与一般行政行为的区别
1.1.2.1 行政指导与行政合同
1.1.2.2 行政指导与行政奖励
1.1.2.3 行政指导与行政计划
1.2 行政指导的理论基础
1.2.1 行政指导与民主政治
1.2.2 行政指导与政府职能转变
2 我国城中村改造中实施行政指导的必要性
2. 陈璐 “城中村”拆迁改造管理研究——以金华为例[学位论文]2010
2.1 城中村的形成原因
2.2 城中村社区存在的问题与挑战
2.2.1 土地政策模糊责权不明确
2.2.1.1宅基地政策和留用地政策问题。宅基地与留用地政策充分考虑了村民的
2.2.1.2农民与土地的关系问题。我国法律规定农村土地归集体所有，归村合作
2.2.1.3土地所有者的权限问题。按照我国现行法律规定，土地的所有者具有对
2.2.1.4土地收益差异的调配问题。城中村土地的利用方式不同，收益也明显不
2.2.1.5村民宅基地划分的条件和标准不全面。目前村民宅基地的划分除每单位
2.2.2 城乡社会经济结构二元化
2.2.2.1 城乡二元土地管理制度
2.2.2.2城乡二元户藉管理体制与社会管理制度
2.2.3 城中村社区改造面临的挑战
2.2.3.1 经济方面的挑战
2.2.3.2 社会文化发展方面的挑战
2.3 城中村改造需要行政指导
2.3.1 行政指导是城中村和谐改造的主要手段
2.3.1.1由强制型行政走向说服型行政
2.3.1.2由对抗型行政走向合作型行政
2.3.1.3由统治型行政走向治理型行政
2.3.1.4由封闭型行政走向开放型行政
2.3.1.5由扰民型行政走向亲民型行政
2.3.2 行政指导促进行政模式转换
..............................