社会福利与保障概述(DOC 55页)

（１）国家强制性
（１）基本养老保险
（１）强化医疗费用的控制机制。
（１）投保资助模式
（１）按社会保障的给付标准分         受益基准制   交款基准制   混合制
（１）概念：是指医疗机构向被保险者提供的各种服务内容和方式。
（１）社会保障还没有实现全社会的覆盖。
（２）养老保险待遇
（２）单位补充养老保险
（２）强制储蓄模式
（２）强制性：通过立法强制确立国家和社会成员的权利义务关系。
（２）按社会保障资金的来源分  政府统包型  投保资助型  强制储蓄型
（２）服务内容：专科、普通科、住院、门诊、生育护理、家庭护理、牙科治疗、化验、物理诊断及病人运送等。
（２）社会保障资金管理体制不够完善。
（２）社会救助基金一般由政府财政拨付，社会成员不用缴纳任何费用。
（２）责任主体：政府（立法——强制性）
（２）重视和建立基础的初级医疗服务。
（３）个人储蓄性养老保险
（３）享受对象的普遍性和给付期限的长期性
（３）保险对象：劳动者（立法——强制性）
（３）养老保险基金的筹集、管理和使用
（３）医疗服务方式：私人保健医生、特需门诊服务、健康俱乐部
（３）各项社会保障制度有待进一步改革和完善。
（３）国家统筹模式
（３）对象的限制性。（４）社会救助目标的低层次性。（５）社会救助手段的多样性。
（３）按社会保障的财务机制分   基金积累制   现收现付制  部分积累制
（３）社会性：保障的覆盖范围是全体社会成员。
（３）重视老年人的医疗服务。
（４）互济性：社会保障的统筹和管理，充分体现了人类互助互济的原则。
（４）从社会福利方面来看，各项社会福利事业面临资金短缺、服务设施老化等问题。
（４）加强医疗保险管理，提高医疗及服务效率。
（４）基金来源：政府、企业和个人（立法——强制性）
（４）按社会保障的实施方式分   强制实施模式   自愿投保模式   多层次保障模式
（５）享受条件：劳动时缴纳；退休养老时享受（立法——强制性）
（５）从社会保障的管理方式分  政府机构统一管理  公众机构管理  私人机构管理
（５）从社会救助方面来看，要尽快建立城市居民最低生活保障制度。
（５）公平性：社会保障的追求的最终目标是公平分配。
（６）福利性：社会保障事业是社会福利事业，它不以盈利为目的。
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