强化依法行政意识提升正确履职能力(PPT 39页)

主要内容
一、新时期加强行政问责的重大意义
二、行政问责的基本理论
三、我国行政问责的进展与发展趋势

 

 

一、新时期加强行政问责的重大意义
（一）加强行政问责是我国经济社会发展新阶段的迫切要求。
我国从下中等收入国家步入上中等收入国家行列、并将发展为高收入国家的新形势，要求进一步加强服务型政府、法治政府与责任政府建设，为经济社会发展创造良好环境，为我国成为中等发达国家提供保障。
提高行政效能、进一步优化发展环境
公民参与公共事务成为刚性需求
服务、法治、责任成为政府管理改革的主题：积极服务、依法行政、履行职责
案例：2011年9月至12月的广东“乌坎事件”
案例：“阿拉伯之春”的反面启示
（二）加强行政问责是强化依法行政意识、全面推进依法行政的关键。
依法行政主要体现在五个方面：行政机构依法设立；行政权力依法取得；行政程序依法确定；行政行为依法作出；行政责任依法承担。
当前依法行政存在的主要问题：行政法律制度有待进一步完善；行政程序有待进一步健全，一些行政决策不讲程序甚至违反法律；行政执法问题突出，行政执法自由裁量权过大，乱作为、不作为甚至滥用权力、以权谋私的现象依然存在；有的公务员“权大于法”的特权思想比较严重，依法行政意识不强。
案例：哈尔滨市“幸福镇安息堂案”
这些问题，与行政问责和行政监督力度不够、一些行政违法行为得不到及时纠正与惩处有密切关系。

..............................