监理员专业基础知识培训(PPT 71页)

内容摘要
一.建设工程监理的基本概念
(一)我国建设工程监理制产生的背景
从新中国成立直至20世纪80年代,我国固定资产投资基本上是由国家统一安排,由国家统一财政拨款.建设单位无须承担经济风险.当时,我国建设工程的管理基本上采用两种形式:
1.一般建设工程,由建设单位自己组成筹建机构,自行管理;
2.重大建设工程,从与该工程相关的单位抽调人员组成工程建设指挥部,由指挥部进行管理。
这两种管理形式的弊端：
这两种管理形式,都是针对一个特定的建设工程临时组建的管理机构,相当一部分人员不具备建设工程管理的知识和经验,他们只能在工作实践中摸索。一旦工程建成投入使用,原有的工程管理机构和人员就解散,当有新的建设工程时再重新组建。这样,建设工程管理的经验不能承袭升华,用来指导今后的工程建设,而教训却不断重复,使我国建设工程管理水平长期在低水平徘徊,难以提高。

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