专业技术人才队伍建设中长期规划(doc 35页)

目 录
一、发展基础和面临形势   （1）
（一）发展基础。   （1）
（二）面临形势。  （3）
二、指导思想、战略目标和基本要求 （4）
（一）指导思想。 （4）
——人才第一，优先布局。 （5）
——高端引领，强化基层。 （5）
——以用为本，服务发展。 （5）
——创新机制，分类开发。 （5）
(二)战略目标。 （6）
第一阶段：五年上台阶。 （6）
第二阶段：十年大跨越。  （7）
(三)基本要求。  （9）
——以科学发展观为统领，全面实现人才引领和支撑经济
社会发展。  （9）
——以科学人才观为指导，合理统筹各类专业技术人才
队伍建设。  （9）
——以能力建设为主题，大幅提升专业技术人才队伍整体
素质。     （9）
——以高端创新型人才为重点，着力增强专业技术人才
创新效能。 （10）
——以体制机制创新为动力，不断优化专业技术人才发展
环境。  （10）
三、主要任务  （10）
（一）扩大专业技术人才队伍规模。  （11）
1、优先发展战略性新兴产业专业技术人才队伍。 （11）
2、稳步壮大教科文卫专业技术人才队伍。 （11）
3、加快扩充现代服务业专业技术人才队伍。  （12）
4、积极扩大各类适用性专业技术人才队伍规模。 （12）
（二）改善专业技术人才结构。  （12）
1、完善专业技术人才培养结构。  （12）
2、优化专业技术人才的产业和行业分布。  （13）
3、引导专业技术人才向企业聚集。  （13）
4、统筹专业技术人才区域开发。  （14）
5、促进非公有制经济组织和新社会组织专业技术人才发展。（15）
（三）创新专业技术人才管理体制机制。 （15）
1、完善专业技术人才工作格局。  （15）
2、改革健全专业技术人才管理体制。 （16）
3、创新专业技术人才管理机制。  （16）
（四）提升专业技术人才素质能力。  （17）
1、增强专业技术人才创新创业能力。 （17）
2、优化专业技术人才学习能力。  （17）
3、夯实专业技术人才实践能力。  （18）
4、提高专业技术人才职业道德建设能力。 （18）
5、提升专业技术人才国际化能力。  （18）
（五）优化专业技术人才环境。  （19）
1、营造良好的制度环境。  （19）
2、营造良好的工作环境。  （20）
3、营造良好的生活环境。  （20）
4、营造良好的文化环境。  （21）
四、重点举措   （21）
（一）以产业转型升级为导向，加强高层次创新型专业技术
人才开发。    （21）
（二）以专业技术人才知识更新工程为龙头，全面提升专业
技术人才能力素质。     （22）
（三）以深化职称制度改革为动力，完善专业技术人才的
科学评价。            （23）
（四）以实施专项人才帮扶行动计划为契机，推进基层专业
技术人才队伍建设。    （23）
（五）以完善市场配置机制为导向，促进专业技术人才
合理流动。            （24）
（六）以企事业单位人事制度改革为动力，激发专业技术
人才创新活力。        （25）
（七）以加大投入为保障，完善专业技术人才保障激励机制。（26）
五、重点工程          （27）
（一）战略性新兴产业人才集群壮大工程。  （27）
（二）优秀科研团队和领军人才打造工程。 （28）
（三）中青年优秀专业技术人才培养工程。 （28）
（四）博士后人才培养优化工程。         （29）
（五）未来管理英才培养计划。          （30）
（六）万名专家服务基层行动计划。      （30）
（七）创新创业载体建设提升工程。    （31）
（八）“人才特区”建设示范工程。      （31）
六、保障措施     （32）
（一）加强规划实施的组织领导。      （32）
（二）加强规划实施的监督评估。    （32）
（三）加强规划实施的基础性工作。  （33）
（四）加强规划实施的信息化建设。  （33）
（五）加强宣传和舆论引导工作。  （34）

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