环境保护法的基础知识(ppt 84页)

主要内容
第一部分   我国环境保护法的体系
第二部分   环境保护法的效力和适用
第三部分   环境保护法的基本制度
第四部分   环境保护行政执法手段

 

 

环境保护法的基础知识   
提纲
第一部分
几个概念
环境法体系之一：渊源体系——官方法律文件中以条文形式明确体现的来源     
渊源一：环境保护法律      
渊源二：行政法规
渊源三：地方性法规
渊源四：规章
渊源五：国际条约
环境法体系之二：按调整的主要内容划分
环境法律规范的逻辑结构
环境法规范之一：按调整关系的性质划分
环境法律规范之二：按规范的方式划分
第二部分
法律的效力
法律的效力：时间效力
法律的效力：空间效力
法律的效力：对人的效力
法律的效力：对事的效力
法律的效力：效力等级
环境执法的具体适用：四项原则
原则一：地方法优于国家法
原则二：特别法优于普通法
特别法优于普通法
原则三：新法优于旧法
原则四：不溯及既往和保护原则（从旧兼从轻）
不溯及既往的认定
环境标准:体系主要依据：总局1999年第3号令《环境标准管理办法》
环境标准的适用：考虑因素
第三部分环境保护法的基本制度
环境保护法的基本制度
一、环境影响评价制度
环境影响评价制度的建立和发展
二、“三同时”制度 
“三同时”制度的建立和发展
“三同时”制度的发展(续)
三、排污申报登记制度（略）
四、现场检查制度
现场检查的任务
现场检查的基本程序
现场检查的核心工作——调查取证
调查取证：环保执法证据所依据的法规
调查取证：证据的性质
证据种类之一：当事人的陈述
证据种类之二：现场笔录
现场笔录常见问题之一：记录的词语主观性较强
现场笔录常见问题之二：主体内容不全面
现场笔录常见问题之三：填写的辅助性项目不完整
现场笔录的制作方法和技巧
现场笔录：总结
证据种类之三：鉴定结论
证据种类之四：证人证言
证据种类之五：书证
证据种类之六：物证
证据种类之七：视听资料
五、排污收费制度
排污收费制度的有关规定
排污费种类
六、排污许可证制度
排污许可证制度的建立和发展
排污许可证制度的主要法律规定
七、限期治理制度
限期治理的法律责任
限期整改
八、环境污染和破坏事故的报告和处置制度（略）
第四部分
环境保护行政执法手段概要
环保执法手段：十种主要手段
执法手段之一：行政决定
执法手段之二：行政许可
执法手段之三：行政确认
执法手段之四：行政备案
执法手段之五：行政检查
执法手段之六：行政处罚
执法手段之七：行政调解
执法手段之八：行政指导
执法手段之九：行政强制措施
行政强制度措施1：强制应急措施
行政强制措施2：现场直接强制措施
行政强制措施3：行政强制执行措施
执法手段之十：行政奖励

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