公益诉讼和行政公诉制度初探 (ppt 60页)

主要内容
引言——公地悲剧
问题的提出-谁来保护公地
现象之一——国有资产流失
现象之二——环境污染
渤海康菲公司漏油事故
现象之三——国有土地资源流失
现象之四:食品卫生安全
保护公益——人民的力量不总是无穷的
公民诉讼第一案
保护公益——政府的背离或懈怠
保护公益——非政府组织的暗叹
公益团体诉讼第一案
讨论一
第一部分
检察机关提起民事行政公诉可行性
公益诉讼和公诉
民事行政公诉属性
民事行政公诉的法理基础
讨论二：
第二部分
总体描述
方式之一——直接起诉
直接起诉的发展、停滞与觉醒
直接起诉的觉醒——
广州番禺直接起诉第二案
直接起诉的困惑
康菲公司的系列索赔搁浅
方式之二——支持起诉、督促起诉
浙江省督促起诉的首创实践
省委书记的批示
追索地王的土地出让金
云南首例环境公益诉讼案件
围绕流浪人员的系列诉讼
方式之三——检察建议
检察建议优缺点
讨论三检察院提起民事行政公诉的合适身份是什么？
第三部分
制度设计(一)立法定位
制度设计（二）基本原则
制度设计（三）启动模式
讨论民诉法修正案
讨论四
制度设计（四）行政公诉范围
制度设计（五）诉讼程序
诉讼程序之一（诉前建议程序）
诉讼程序之二（受理和立案）
诉讼程序之三（管辖）
诉讼程序之四（调查）
诉讼程序之五（出庭）
诉讼程序之六（证明责任）
诉讼程序之七（判决裁定）
刑法修正案八与禁止令
诉讼程序之八（二审和再审）
诉讼程序之九（诉讼费用）
诉讼程序之十（撤诉、调解、和解）

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