水资源利用与水环境保护法规(ppt 116页)

1.1  水资源与水环境
环境与可持续发展的关系
环境保护是可持续发展的关键
二、水资源利用与水环境保护的基本原则
污染者付费原则
污染者和使用者支付原则
第二节    水资源利用法规
在讲资源利用之前，先看一个假想的简化的例子。
环境外部不经济性内部化
外部不经济性分析
环境外部不经济性内部化的手段
2.2 水资源利用的基本制度
（1）水资源权属制度
水资源所有权
水资源使用权与所有权分离
使用权的获得（城市）
使用权的获得（农村）
水权人的收益权和义务
（2）水资源规划制度
规划之间的关系
（3）取水许可制度
（4）有偿使用制度
有偿使用制度现状
用水定额
总量控制
（6）节水设施“三同时”制度
全国性流域管理机构（水利部派出机构）
（3）水资源开发利用
用水顺序的规定
基本方针
跨流域调水的规定
开发性移民的规定
水资源论证的规定
地下水水量的保护
水质的保护
水域保护
禁止性规定
限制性规定
水工程保护
（5）水资源配置和使用
（1）保护区制度
（2）环境影响评价制度
（3）总量控制和浓度控制相结合制度
（4）排污许可证制度
（5）征收排污费制度
（6）限期治理制度
（7）事故应急措施制度
（8）现场检查制度
（1）监督管理体制
（2）水环境保护的监督管理
（3）防止地表水污染
防止船舶污染 《水污染防治法》
（4）防止地下水污染

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