规范行政执法自由裁量权培训教程(ppt 33页)

规范行政执法自由裁量权培训教程目录：
一、背景介绍
二、正确理解自由裁量权
三、为什么要规范自由裁量权
四、如何规范自由裁量权

 

规范行政执法自由裁量权培训教程内容提要：
《国务院关于加强法治政府建设的意见》
   （国发〔2010〕33号）
规范行政执法行为。要平等对待行政相对人，同样情形同等处理。行政执法机关处理违法行为的手段和措施要适当适度，尽力避免或者减少对当事人权益的损害。建立行政裁量权基准制度，科学合理细化、量化行政裁量权，完善适用规则，严格规范裁量权行使，避免执法的随意性。
自由裁量权的含义：
行政执法自由裁量权是指行政执法主体在法律、法规、规章规定的范围和幅度内依照法律、法规、规章所确定的立法目的和公正、合理原则，在行政执法过程中，结合具体情形自行判断并作出处理的权力。
行政执法是指行政执法主体依法行使行政职权、履行行政职责的行为，包括行政处罚、行政许可、行政审批、行政强制、行政征收、行政征用、行政给付、行政检查等行政行为。
行政机关在对行政管理相对人作出行政处罚时，可在法定的处罚幅度内自由选择。它包括在同一处罚种类幅度的自由选择和不同处罚种类的自由选择。
《防洪法》第55条：“违反本法第十九条规定，未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程，影响防洪的，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，可以处一万元以上十万元以下的罚款。”

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