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环保节能基础知识培训(doc 16页)

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环境管理
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环保节能基础知识培训(doc 16页)内容简介
环保节能基础知识培训内容提要:
什么是节能?
如果问大家的话,我想大家谁都会回答。但既然有今天这个机会,我还是想和大家从根本上去剖析一下。节能,毫无疑问,从字面上来看,就是节约用能。但真正完整的解释或者真正内涵,我们要从根本上弄清楚。只有这样,我们才能更好的做好节能工作。大家知道,为推动全社会节约能源,我国制定了《节约能源法》,该法于某年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,并在某年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议进行了修订。在这部法律中,对能源、节能等概念,国家进行了统一规定。所谓节能,是指加强用能管理,采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施,从能源生产到消费的各个环节,降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费,有效、合理地利用能源。
从国家节能法对节能的定义,我们应该对节能有一个正确解读:
第一,节能并不是不用能。只是要求大家有效、合理地利用,从而达到降低消耗、减少损失、制止浪费的效果。大家知道,能源是我们社会经济发展的基础,随着经济社会的不断发展和人民生活的不断提高,对能源的需求只能越来越大,而不是越来越少,更不是限制大家正常的、合理的用能需求。去年特别是下半年,我国部分省市对电力消耗采取了极端措施,不分行业、区域,一刀切采取停限电措施,有的地方甚至连高速公路、市内交通红绿灯、居民生活用电也进行了关停。作为政府节能管理工作的一员,对这样的做法,我首先表示理解,因为这是特殊时期不得已而为之的短期行为。大家知道,节能指标是国家下达的约束性指标,“一票否决”。去年是“十一五”最后一年,是节能指标是否完成算总账的一年,如果完不成,书记、县长的乌纱帽就要不保,这是有明文规定的。在现在,能当上书记、县长有多难,我想大家知道,所以在丢官位与保官位之间选择,采取一些过激行为,我是可以理解的。但这一做法严重干扰了公共社会正常生活,也与国家要求的节能减排政策初衷背道而驰。
第二,节能是一个相对比较的概念。相对比较必须有一个前提,这就是满足相等的需要或达到相同的目的。节能是指在满足相等需要或达到相同目的的条件下,使能源消费量相比减少,这种减少就是节能。生活方面的节能就是要保持与前期相等的生活水平而尽可能少用的能源,或者是以同样多的能源使生活水平得到提高或改善。要进行具体的计算,必须用一个指标值表示出来。
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