社会救助与社会福利管理制度(ppt 38页)
社会救助与社会福利管理制度(ppt 38页)内容简介
社会救助与社会福利管理制度目录:
一、社会救助
1、社会救助的含义
2、社会救助的对象
3、社会救助的原因分类
二、贫困的含义与标准
三、我国城镇最低生活保障制度
四、我国城市流浪乞讨人员的救助办法
社会救助与社会福利管理制度内容提要:
贫困的含义,贫困是一个多维度的概念,它即属于社会学的范畴,又属于经济学的范畴,甚至还设计心理学领域,因此,从不同的角度都可以对之进行界定和描述。
贫困线的含义,贫困线是指政府按照一定的方法,将社会成员为购买维持最低生活水平或满足基本生活需要的物品或服务,而必须获得或花费的一定数量的货币金额确定为一条具有法律参照意义的标准线,这条标准线就是贫困线。
定义一组基本需求清单,决定最低满足程度,选择满足每种已确定的需求所需要的物品或服务的种类和数量,对最终确定的一揽子物品和服务进行计价。
(1)国际劳工组织专家建议在工业国家,最低生活水平大体上应相当于制造业工人平均工资的30%。
(2)欧洲经济委员会建议最低生活标准应相当于一个成年人可支配收入的50%
(3)美国规定只要家庭支出中有1/3用于购买食物以果腹,便被视为贫困家庭和贫民,给予社会救助。“贫困线”以此项饮食指出的绝对额乘以3,得出最低收入标准。
(4)我国规定以“最低生活消费实算法”计算出维持社会安定的最起码生活水准的必需品的种类和数量所需要的现金,由此确定的现金金额就是贫困线。
最低生活保障制度的涵义:法律赋予每一个公民再不能维持最低生活水平时,由国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需要的物质援助的社会保障。
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